文|林至颖
中国共产党第二十次全国代表大会,今早10时在北京人民大会堂开幕。这是一场至关重要的会议,总结中国共产党过去五年的工作,宣布未来的奋斗目标,引来全球瞩目。习近平作为中国共产党的党委书记,代表第十九届中央委员会向大会作报告,提出开启新征程的纲领,点出中国未来的前进方向,并向党员乃至全国发起号召。国家命运与香港前景息息相关,是次报告也与香港关系密切,不可不察。
是次报告言简意赅,意义深远,点出中国共产党的发展理念、目标和时间表。报告主题十分鲜明,总结中国共产党全面建成小康社会的成就后,开门见山地提出中国共产党接下来的百年奋斗目标,是团结带领全国各族人民,全面建设社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族复兴。其中,中国式现代化是这次报告提出的新理念,这种现代化进程是立足于社会人口规模巨大,追求全体人民共同富裕、物质与精神文明协调、人与自然和谐共生以及走和平发展道路。其社会主义现代化的时间表为2020-2035年有小成,从2035年到本世纪中叶有大成,并界定未来五年是开局起步的关键时期。
是次报告涵盖内容很全面,清晰地展示出中国共产党往后的施政重心。报告除却提及党务,也涵盖内政外交,经济、环保、军事、文化、社会民生、青年发展 以及港澳台等等领域。其中,科教兴国战略与人才发展的篇章很重,展示出中国提升产业链技术竞争力的决心。绿色发展的篇章也不轻,反映中国决心增强经济可持续性的决心。总括而言,中国共产党的目标在于:增强中国经济的国际竞争力与可持续性、一国两制施展成效、维护国家主权统一,民众享受到中国发展的成果,维持社会稳定,并将青年工作列为战略性工作。
报告展示出国家对香港寄予厚望,香港可在经济与国家软实力发挥更大作用。报告强调港人治港,维护爱国者治港,需要克服自身深层次矛盾,更鲜有地特别提出香港需要在中华民族复兴之路上,更好地发挥更重要的作用。自从改革开放以来,香港作为中国面向国际的窗口,在全球化的脉络下引入海外投资与技术,涉足国际市场,其后随著中国经济逐步改善效率,形成独特优势,则开始引领中国企业走出去,进行海外投资与供应链管理。此外,香港在过程中遇上与欧美社会相似的问题,经济结构失衡,累积尖锐的社会矛盾,民粹主义政治兴起。藉助中国的支持,香港如果成功克服自身问题,由乱到治,由治及兴,有助增强中国的软实力。一带一路作为国际公共产品,可吸引更多困惑于现代化等同西化的发展中国家,甚至冲击欧美社会日益僵化的西方意识形态,为建立更健康的国际秩序注入活水。
香港应融入粤港澳大湾区,为民族复兴发挥更重要的作用。粤港澳大湾区是中国整合国内市场,接轨国际市场的重要立足点,规则衔接是其重点工作。香港作为与国际市场联系最深的大湾区城市,在知识产权保护、国际仲裁、法律服务、金融服务、医疗等方面,具备许多值得其他大湾区城市效法的制度,应积极开设粤港澳三地政府协商相关制度接洽,为三地市场循环与增强共同国际竞争力而努力。此外,粤港澳大湾区应调和利益与产业分工,例如成立粤港澳大湾区基建基金,粤港澳三地政府皆有相关股权与投资,共享当地基建整合带来的经济效益,进而减少重复建设,增强三地交通、通讯与数据处理、相关产业规划等等合作动机与能力。
香港作为国际城市,可透过落实国家科创及绿色发展的战略,在促进民族复兴上更好地发挥作用。在科教兴国战略方面,香港政府应善用“未来基金”及“香港增长组合”,积极吸引和投资需要进行复杂供应链管理及高端技术的产业,如卫星产业、数据分析、医药和医疗等相关制作和认证、飞机发动器和零件维修业、奢侈品售后维修等等,吸引其龙头企业及国际尖端人才进驻香港,使之与香港当地及内地人才交流及合作,发挥制造业的学习效应,实现香港与国家在科创产业的共荣。推动绿色发展方面,香港商界应发挥自身国际金融中心的优势,积极发展绿色金融,协助中国绿色低碳产业,进行国际融资、投资及技术合作。如是者,香港则可善用自身制度优势,继续发挥中国交流国际投资和技术的窗口,协助国家构建新发展格局,推动高质量发展。
香港应加强对青年的国民教育工作,使之为中华民族伟大复兴奋斗。2019年“修例风波”反映香港青年工作有待加强,当中包括国民身份认同不足,缺乏国家安全概念,同时也反映国民教育的缺位。香港作为国际城市,香港政府应重设国民教育科为必修科目,需要设置相应的考核评估,对升学具备影响力,借此培养香港青年对中国人的身份认同。其中,国民教育内容应解构西方价值观如民主、自由及人权形成的社会脉络与利弊,了解其殖民帝国历史与中国的关系,理性地认识西方社会,破除香港青年对西方社会的不理性迷恋。此外,国民教育科大幅增加中国的近现代史,让香港青年了解中国共产党,明白其在民族复兴历程中的角色,更在高中时期应设置更多课外活动,了解国家的发展需要,进而思考自身的报国之路。
总括而言,中国共产党第二十次全国代表大会报告言简意赅,意义深远。内文不但点出中国共产党的发展理念、目标和时间表,涵盖内容也很全面,清晰地展示出中国共产党往后的施政重心,更展示出国家对香港寄予厚望。在中华民族复兴的路上,香港可在经济与国家软实力发挥更大作用。香港政府与社会各界应融入大湾区,并落实国家科创及绿色发展的战略,加强对青年的国民教育工作,使之为中华民族伟大复兴奋斗。
(作者系广东省政协委员、香港广东青年总会副主席、中石化(香港)供应链总监,文章仅代表作者个人观点)