再过六天，举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会就要胜利召开了！
中共十九大确定了「两个一百年」奋斗目标。即在2021年建党一百周年时，全面建成小康社会；在本世纪中叶，新中国成立一百周年时，全面建成社会主义现代化强国。中共二十大是在实现第一个百年奋斗目标、正在迈向第二个百年奋斗目标时召开的一次重要会议，其重要意义不言而喻。
实现第一个百年奋斗目标意味着什么？不妨看看十年来的辉煌成就。中国的经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元，占世界经济比重从11.3%上升到超过18%，人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元。看速度，中国十年间的经济增速位居全球主要经济体前列；看体量，中国已是世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，服务贸易、对外投资、国内消费市场规模世界第二；看贡献，中国经济连续多年对世界经济增长贡献率约30%，成为世界经济增长的主要引擎。
非凡十年的辉煌成就，为实现第二个百年奋斗目标奠定了更为坚实的基础，也彰显了中国特色社会主义制度的巨大优势。
举国体制：集中力量办大事
习近平总书记多次强调：「我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。」这深刻揭示了中国成功的奥秘。社会主义制度是建立在「以公有制为主体」基础上的，公有制决定了政府可以统筹调配全国资源力量，达成相应目标任务。这就是成功的「举国体制」。
乘坐过纽约地铁、伦敦地铁的人，如果去中国内地乘坐一下高铁和城市地铁，绝对要颠覆以往的认知。中国之所以能「弯道超车」、后来居上，正是得益于举国体制，能做到集中力量办大事、办难事、办急事。
十年来，「嫦娥」落月、「天问」探火、神舟飞天、C919首飞、南水北调、「西电东送」、「中国天眼」落成启用、「华龙一号」核电机组投入商业运行……一个个重大工程相继问世，令人惊叹！十年来，一项项科技创新成果，令人眼花缭乱！全球创新指数报告中，中国从2013年的第35位跃升至2021年的第12位。十年来，香港居民感受到国家「集中力量办大事」的好处。广深港高铁开通，市民可以快捷地出入内地；港珠澳大桥运行，粤港澳三地「一小时生活圈」已经破题。
这些辉煌成就，正是得益于中央的高瞻远瞩、统筹谋划，把资源集中在重点领域，迅速形成竞争优势，打通「七经八脉」，释放出发展的巨大活力。
人民至上：全过程人民民主
习近平总书记2019年11月2日在上海考察时指出：「我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。」首次提出了「全过程人民民主」的概念。
中共十八大以来，「集中力量办大事」的优势能够发挥得这样好，关键在于中国共产党坚持人民至上，不断探索「全过程人民民主」，赢得了全国人民的坚定支持。
「全过程人民民主」的核心要义有三：第一，民主是「全链条」的。民主贯穿于民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五个环节；这不同于西方民主，注重「竞争性选举」环节，而轻视实施环节。第二，民主是「全方位」的。全体人民依法管理国家各项事务，人民群众畅通表达利益要求，社会各方面有效参与国家政治生活，各类人才通过公开公平竞争进入国家领导和管理体系。第三，民主是「全覆盖」的。民主覆盖了政治、经济、文化、社会和生态等诸多领域，成为人们生产生活的重要组成部分。
尤其值得关注的是协商民主。在中国内地，就算是西部最偏远的乡村，也建立了「一事一议」制度，村里修一条路、挖一口井、建立一个农产品专业合作社，村民都可以通过协商的方式达成共识。协商民主的真谛是：「有事好商量，众人的事情由众人商量」。涉及全国人民利益的事情，由全体人民广泛商量；涉及一个群众利益的事情，在这个地方广泛商量；涉及一部分或特定群体的事情，在这个群体中广泛商量；涉及基层群众利益的事情，在基层群众中广泛商量。
中国特色：最具包容性的制度
在一些香港居民的认知中，内地实行的社会主义制度是教条、呆板的制度。持这种看法的人，思维还停留在四十年前。改革开放后，中国共产党在「社会主义」前面加上了「中国特色」。思路一变天地宽。「中国特色」激发了制度活力，也使社会主义制度的包容性大大增强。中共十八大以来，中国能够取得辉煌成就，也源于这种制度包容性。
中国特色社会主义制度主要包括以下几个部分：一是人民代表大会制度。这是通过民主选举和民主立法，实现党的主张、人民意愿与国家意志相一致。二是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是通过多种协商渠道，广泛集中民智、增进民主共识，形成「最大公约数」。三是民族区域自治制度。这是引导各族人民铸牢中华民族共同体意识，增强凝聚力、向心力。四是基层群众自治制度。这是由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。
尤其重要的是，「一国两制」是中国特色社会主义制度的重要组成部分。国家主体实行社会主义制度，香港、澳门实行资本主义制度。这种巨大的包容性，全世界绝无仅有！在庆祝香港回归祖国25周年大会上，习近平总书记强调：「『一国两制』是经过实践反复检验了的，符合国家、民族根本利益，符合香港、澳门根本利益，得到14亿多祖国人民鼎力支持，得到香港、澳门居民一致拥护，也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持！」总书记铿锵有力的声音，再次彰显了中国共产党的宽阔视野和博大胸怀。
任何一个政党、一个国家的成功都不是偶然的，背后必然有清晰的制度逻辑。中国共产党这个百年大党能够领导14亿多中国人走向辉煌，充分说明中国共产党是一个伟大的党，中国特色社会主义制度是一个好制度。
喜迎中共二十大（之二）
（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学「一国两制」与基本法研究院副院长、客座教授）
来源：大公报
