9月20日上午,香港优才及专才协会(下称“协会”)举办了主题为“凝心齐力引才聚才,多策并举用才留才”的人才政策倡议暨《2022年施政报告》建议书新闻发布会。协会藉著《2022年施政报告》公众咨询的契机,对各行业人才和相关企业开展问卷调查和专题访谈,从“引才、聚才、用才、留才”四个篇章就香港整体人才政策,包括各类人才入境计划的调整优化等提出具体建议供特区政府参考,希望特区政府加强香港人才制度建设,为配合香港长远发展的人才储备作出全面系统规划。

香港优才及专才协会自2013年5月成立以来,一直致力于建立通过“优秀人才入境计划”、“输入内地人才计划”、“一般就业计划”、“非本地毕业生留港回港就业计划”、“科技人才入境计划”等来港人士的交流平台,共用优势资源,提升专业水准;同时推动新来港专业人士“融入香港、扎根香港、服务香港”,积极为香港特区发展注入新的活力,提高香港在国际市场的竞争力。
出席本次发布会并发言的协会代表包括监事长兼常务理事阮健铭、副主席兼常务理事刘树军、副主席兼理事符迪、副理事长沈燕玲、理事兼国际人才委员会会长明伟杰、理事兼政策研究中心副总监刘国熙和关炜曦,以及20余位骨干和优才、专才会员代表。

协会代表从“引才、聚才、用才、留才”四个角度简述了人才政策倡议的要点。
在引才方面,协会建议特区政府积极对接国家宏观战略,提出具针对性的产业人才培养和引进策略;全面审视人才需求,建立专业人才库;政府联合专业机构,加大力度在世界各地主动“抢人才”,积极打造香港成为海外人才回流和内地人才发展深造的前沿和首选地点,广泛吸引海内外满怀梦想的各行业人才来港创业、就业、兴业;推出高端人才回港资助先导计划,设立创科人才绿色通道,推出陪读签证等。
检视及调整优化现有各类人才入境计划,以更开放的姿态、更简便的程序吸引海内外合资格人才来港。如针对优才计划增加入境处和咨询委员会人手以加速审批,优化评审标准以全方位多元化吸纳人才等;建议“一般就业政策、输入内地人才计划”放宽对香港亟需发展行业本地雇主的资质要求、并放宽对特定行业专才计划申请人的资质要求;“科技人才入境计划”应优化配额申请流程、豁免申请公司“负面纪录”、降低对拟聘请科技人才的学历要求、简化申请后的程序等。
在聚才方面,协会建议特区政府重视关怀多年来为香港发展做出贡献的新来港人才群体,通过政策和机制做到凝心聚力。建立“政府+社会+市场”多重人才支援机制,设立政府专责部门统筹支援本地和外来各类人才,委托社会机构或专业团体建立一站式人才服务平台,按市场化原则设立非牟利香港国际人才发展基金,同时提出发挥湾区优势汇聚国际人才,建立香港和大湾区其他城市的人才协同发展机制。
人才引得来,聚得起,更要用得好。在用才方面,协会建议特区政府多策并举促进人才在港发展,用好香港高校资源打造人才发展闭环,推动大湾区内先行先试建立人才专业资格互认制度,同时利用好来港人才身份优势,以现身说法“讲好香港故事”,提升香港对海内外人才吸引力。

在留才方面,协会倡议除了物质保障,更重要是提供人文关怀和发展前景。建议给予外来人才“市民待遇”,提升新来港人才对香港的归属感;全面简化非本地毕业生留港回港计划,以2-3-3年的模式在港逗留,大幅降低申请次数及手续,留住来港读书的海内外优秀学子;尽早落实通关,促进人才流动;正视并著手解决人才留港居住问题,参考科学园“创新斗室”及内地“人才宿舍”概念兴建人才房;检视非永居人才购房印花税政策,考虑豁免可评定为顶尖人才的购房印花税、设立印花税退税补偿机制促进人才留港;推出具针对性的支援措施,如放宽外来人才抚养子女、赡养父母等税收支援措施资格要求等,解决留港人才的后顾之忧。

香港优才及专才协会主席骆勇强调,“引才、聚才更要惜才、爱才,希望特区政府以“我和我们”的团队理念,“凝心齐力引才聚才,多策并举用才留才”将施政纲领细化落实;在加强对本地人才培养的同时,重视新来港人才群体的发展状况,积极构建相关人才政策体系。协会将继续发挥好凝聚广大人才群体和特区政府的桥梁纽带作用,同社会各界一道为本港创造出更有利于人才汇聚发展的优良环境,从而为香港的长远发展,及更好融入粤港澳大湾区和国家发展大局建功立业。”
最后,协会代表宣布将于今年底举办第二届香港国际人才高峰论坛,并就《建议书》和相关内容回应了现场记者的提问。《建议书》已于9月16日提交至行政长官及相关司局长。