文｜谭岳衡

国家主席习近平“七一”重要讲话中表示，中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放规范的营商环境，全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接“一带一路”高质量发展等国家战略。国务院副总理韩正在第七届“一带一路”高峰论坛致辞时，对香港参与和助力“一带一路”建设提出“四点希望”，包括：希望香港继续主动作为，推动与共建国家开展更多务实合作；希望香港深化与内地合作，更加积极主动融入国家发展大局。

习主席和韩副总理的讲话是对香港的勉励，也是国家对香港提出的更高期望和要求。在今日（9月8日）举行的“工商界增强香港发展动能、参与共建‘一带一路’座谈会”上，行政长官李家超表示，香港会积极建设更理想的营商环境，努力不懈增强发展动能，不负中央嘱托。中联办主任骆惠宁表示，中央一直高度重视香港发展，回归以来出台了大量支持政策，有力促进了香港经济的稳定和繁荣。未来五年是香港开创新局面、实现新发展的关键期，香港的美好未来需要大家共同奋斗、携手开创。

笔者认为，以工商界为代表的香港各界，应不负国家期望，主动融入国家发展大局，紧密对接“十四五”规划，用足用好政策支持，以时不我待的精神，更积极主动参与“一带一路”共建。

金融是现代经济的核心，资金融通是达至“一带一路”设施联通、贸易畅通的基础，也是香港发挥独特优势，助力“一带一路”建设的重要抓手。作为国际金融中心，香港打造完善“一带一路”融资平台，既能引导资金投入沿线海内外地区的建设，又能扩充香港融资市场国际化容量，在共商共建中实现共赢发展。

笔者于2017年提出香港需搭建“一带一路”融资平台、建立“一带一路”国际板这一概念，近年来香港在这方面已取得一定成绩。例如位于海上丝绸之路重要节点的东盟地区，现时已有超过80家企业在港上市，香港成为东盟地区最受欢迎的海外上市地点，这些上市企业涵盖非必需消费品、房地产和建筑、资讯科技和工业业务等多个行业，总市值达153亿美元。而位于陆上丝绸之路的新疆、甘肃、宁夏及陜西，2017年至2022年8月31日期间，赴港发债融资规模合计达716亿港元，四省区截至目前在港上市公司15家，融资规模达341亿港元。

未来，香港仍应从债权融资、股权融资、基金融资、绿色金融等方面，完善建设“一带一路”融资平台，引导资金投入沿线的海内外地区发展建设，服务沿线地区和国家发展，同时进一步强化香港的金融核心竞争力，为发展注入新动能。

多管齐下完善融资平台建设

债权融资方面，基础设施投资是沿线国家融资的重要需求组成部分，基础设施投资期限长、回报有限，且项目沿线国家和地区多为发展中经济体，社会政治局势时有动荡，目前债权融资以政策性和开发性金融为主，且投资主体相对集中，西方金融机构参与度有限，以香港为“一带一路”融资平台，则可利用香港国际金融中心优势，有效扩大金融机构的参与范围，有利于大力发展银团融资，政府和社会资本合作的PPP模式融资等。高效、流动性良好的亚洲债券市场是亚洲金融体系健全稳定的基础，有助于提高抵御国际金融风险的能力，降低对西方发达国家金融市场的依赖，香港具有打造区域首选债券市场的实力，应当以扩大宣传、适当补贴等方式，吸引沿线国家地区及内地省市发行“一带一路”专题债券。

股权融资和基金融资方面，以亚投行的行业分布为例，除投资在基础建设领域外，还投资在生产服务领域，包括能源、金融机构、交通、水利、城市建设等方面，这些领域都比较适合以股权或基金形式进行投融资，应以引导型母基金、公私合营等方式增加股权基金投融资。此外，中资投资性银行的海外投资机构在“一带一路”沿线布局较少，在港中资投行可考虑扩大布局。对于IPO上市融资，有机构对东南亚公司赴港上市意愿进行调研，很多公司反映对赴港上市有兴趣，但担心港股活跃度不及其他市场。针对该情况，香港应尽快改革创业板市场，建立多层次的资本市场，吸引沿线及内地省市中小市值、具创新特质的公司赴港上市，与区内其他市场形成差异化竞争，打造区域的融资中心。

释放绿色金融和专业服务发展潜能

“一带一路”沿线国家多数为发展中国家，碳排放水平总体处于上升趋势，绿色金融推动绿色发展大有可为。

根据国际资本市场协会的统计，2021年在香港市场安排发行的绿色和可持续债券总额达313亿美元，占亚洲区市场三分之一，其中超过八成发债主体来自内地。香港应借助中欧绿色金融分类标准趋同的契机，推动沿线国家在标准趋同的基础上从国际市场获得更多绿色融资，鼓励更多海外和内地机构、企业在港发行各种绿色和可持续产品，助力香港打造绿色融资中心和绿色认证中心。

香港的自愿碳排放市场已经在筹划中，未来应吸引更多“一带一路”沿线有条件的企业参与其中，扩大供求规模，提升匹配效率。

此外，香港可利用专业服务优势，打造“一带一路”沿线项目融资的专业服务及商务运营平台，发挥法律服务、风险评估及管理、保险及再保险、物流航运等专业服务和战略支援优势，丰富完善“一带一路”融资综合服务平台的内容，巩固区域专业服务中心地位，拓展香港在“一带一路”的商机。

（作者系香港立法会议员，文章仅代表作者个人观点）