新一届香港特区政府就任已逾两个月，行政长官李家超竞选之时就提出“以结果为目标”的施政理念，市民期盼早日见到结果，对新一届政府的期望值很高。

当然，两个月出结果是不现实的，但凡事要看变化、看趋势，只要变化的方向与人们的期待契合，希望就在前方。

笔者观察新一届政府两个月来的表现，有三个关键词跃入眼帘：破局，贴地，沟通力。

关键词一：破局

有市民曾感叹：“通关之难，难于上青天！”的确，疫情爆发两年多来，香港与内地隔绝，骨肉分离，咫尺天涯，令人唏嘘不已！

李家超在上届政府任政务司司长时，就一直负责洽谈通关之事，久久为功，终于有了结果。

本月1日在特区政府与广东省、深圳市会谈结束后，李家超通过记者会告诉市民，“逆向隔离”方案获得了广东省的支持，也就是赴内地人士均在香港隔离，然后通过闭环管理信道进入深圳，这样就符合内地“7+3”的防疫政策。

李家超率领特区政府解决此事给人的深刻印象是两个字：破局。由于香港与内地的防疫政策不同，通关洽谈长期陷入僵局。

一方面，香港居民对进入内地“被隔离”、且隔离期限较长，心理上难以接受；另一方面，深圳的防疫压力很大，坚持严格的防疫措施不能松，香港第五波疫情外溢深圳，就曾引发疫情扩散，深圳整个城市曾“静默”7天，不仅使其经济遭受到巨大损失，还波及内地产业链的运转，成本实在太大了！

变“僵局”为“破局”，背后是李家超和特区政府团队思维方式的突破。既然关口不能少，能不能关口前移？两地仅隔一条深圳河，具备这个条件，共识就此形成。

目前，河套地区已作为隔离点正在做凖备，大量的后续工作，李家超也交给了政务司司长陈国基跟进。

其实，“破局”之举，不仅仅表现在通关上，最近，粤港双方同意设立13个粤港合作专班，包括北部都会区、南沙方案、青年创业就业实习等事项。

“主动参与粤港澳大湾区建设”的口号喊了很久，但“只见楼梯响，不见人下来”。这一次，粤港双方著手建立合作机制，这也是一个突破。

关键词二：贴地

如果说“通关难”涉及的群体是小众，那么，疫情之下的困顿，涉及的则是大众。打工仔揾食艰难，或失业、或减薪；中小企业举步维艰，或倒闭结业、或苦苦支撑。

在推出了几轮纾困计划之后，库房“存粮”并不丰盈。怎样把“一分钱掰成八瓣”用？财爷陈茂波走街坊、访店铺、跑商场，做足了功课，最终推出了颇具香港特色的“电子消费券”计划。

把“券”派给港人，用“券”购买港货。既为市民纾困，又为商家纾困；用“电子券”，还有利于推广香港的网上消费。达到了“一石三鸟”的效果，波叔和特区政府一下子拉近了与香港居民的距离。

在市民心目中有很高威望的保安局局长邓炳强，两个月来，几乎一天也没有休假过。马上要临近中秋节了，他前天利用周日假期，带领纪律部队官员探访观塘㓥房户。他走进一户只有100多呎的居民家里，很耐心的了解基层居民的心意，鼓励小朋友好好读书。

他说，每次探访基层㓥房家庭，都感到肩上的责任很重，每次鞭策及提醒自己，作为特区政府官员，要时时贴近社会、努力改善基层市民生活。“武官”给人的印象是硬朗的一面，而他基层访民让人看到侠骨柔情的一面。

下个月，李家超的首份《施政报告》将要出炉。这份报告重点关注什么？特区政府加大了“听民声”的份量，安排的基层咨询意见会多达三十多场，听取每一个地区、每一个阶层所关注的急需解决的问题。

政务司司长陈国基负责联络各个政府部门，互相协调，分工合作，落实到各个街区。

这些事情给人的深刻印象是两个字：贴地。香港的治理长期沿用“精英治港”，这固然有许多好处，但其弊端恰恰在于“贴地”不够。经常问政于民，及时回应市民关切，贴地制定施政策略，政府在市民中的认同度就有希望渐渐提升起来。

关键词三：沟通力

新一届政府班子就任至今，还有几件事情给人们留下了较深印象：7月4日，李家超团队上任后首个工作日，与深圳市达成共识，深圳每天增加入境港人名额700个，并另行安排8类“人文关怀通关名额”；7月13日，李家超率部分特区政府官员赴立法会，与议员举行前厅交流会；8月12日起，李家超宣布香港实行“3+4”方案，即从台湾地区及海外抵港人士的强制隔离安排，改为3天酒店隔离加4天居家医学监测。

这些事给人的深刻印象是三个字：沟通力。与深圳的沟通，促成了入境名额增加；与立法会的沟通，旨在加强双方的配合；“3+4”方案隔离方案的实施，则是采纳了工商界人士的建议，也得到了中央的支持。

可以看出，李家超特别注重沟通，以沟通得到中央、内地和香港方方面面的理解和支持，力求把每一项工作都办得圆满。

其实，沟通力是政府治理能力的重要组成部分。以往，一些政府官员不重视沟通能力建设，吃了不少亏。

2018年深港高铁“一地两检”、2019年“修例”方案、2020年全民核酸检测都曾被误解。看看过去这些事情，政府与公众沟通的功课做得不够，令各种解读版本流传民间，闹出了不小的风波，政府处处被动，时时挨骂。

也许是汲取上届政府的教训，在提升沟通能力方面，李家超早有考虑。有人称政府班子“武官”出身的人士多，李家超、邓炳强、曾国卫均是纪律部队出身。却少有人看到媒体人也多。政府司局长的“政治助理”这个职位竟然有8位是媒体人，另有多位官员具有媒体从业履历。

依笔者看来，“武官”执行力强，办事效率高，“强”、“硬”、“快”的办事风格，会造成磕磕碰碰的麻烦。大批媒体人进入政府，既懂得政府的运作，也懂得如何与公众沟通，可以令政府推出的举措得到公众理解和支持，“文”与“武”搭配，“做”与“说”衔接，可以把政府治理能力提升到新境界。

全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、国务院港澳办主任夏宝龙在阐述“爱国者治港”时提出“五个善于”的标凖，其中有：“善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题”、“善于为民众办实事”、“善于团结方方面面的力量”。

“破局”、“贴地”、“沟通力”三个关键词恰恰与之对应。由此可见，李家超率领的新一届政府领悟到了“爱国者治港”的深刻内涵。

（文章观点仅代表作者本人，作者屠海鸣为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）