8月31日至9月1日,由香港特区政府、香港贸易发展局共同主办的第七届「一带一路」高峰论坛,以「携手共创新篇章」为主题,在香港会展中心举行。此次会议为期两天,首次以线上线下混合形式同步举行,共吸引了6000多名来自80多个国家和地区的高层官员与商界参与其中,共同探索「一带一路」倡议下,国际发展的新商机以及全球合作的新机遇。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正以视频方式出席,并发表题为《携手开创共建「一带一路」新篇章》的主旨演讲。他在主旨演讲中对香港提出「四点希望」:「希望香港继续主动作为,推动与共建国家开展更多务实合作;希望香港做强专业服务,打造『一带一路』综合服务平台;希望香港加强人文交流,促进『一带一路』沿线民心相通;希望香港深化与内地合作,更加积极主动融入国家发展大局。」韩正副总理的谆谆希望与颇具前瞻性的嘱托,都体现着香港在国家「一带一路」版图中的地缘优势、制度意义和国际竞争力。
当我们国家迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之时,当香港正处在由乱到治走向由治及兴的涅槃重生新阶段之际,香港要如何承担作为国家「特区」的历史责任,为「一带一路」的蓝图添砖加瓦,如何积极发挥自身在文化、地理以及政经方面的传统优势,如何主动融入国家发展的大脉络,如何为香港自身的发展创造新机会,为世界的繁荣联系锻造新节点,为国家和民族的复兴强大提供新动能,这些都是香港在当下实践「一带一路」的新问题与新方向。
首先,对于香港而言,「一带一路」是在巩固香港于国际金融、法律咨询、航运贸易、自由开放营商环境等传统优势地位的路,是一条进一步将香港推向世界、联动全球的「流通之路」。「一带一路」的核心在于「流动」,在于打破各个国家和地区在文化、习俗、社会制度以及法律法规的壁垒,实现互联互通,为世界上不同地域的国家和地区,特别是发展中国家,提供一个「开放、包容、均衡、普惠」的发展环境和空间。香港在文化上中西合璧,又具备「一国两制」的制度优势,要尽可能地将自身作为国际投资合作、深度交流的「着力点」。9月1日,「一带一路」高峰论坛召开了六场专题分组论坛,主要关乎金融转型、大湾区绿色金融与人才储备、香港作为「一带一路」和大湾区及《区域全面经济伙伴关系协定》地区的集资融资中心的角色,如何促进《协定》地区中的贸易和投资互联互通、疫后新时代下的跨境贸易机遇,以及全球化下新创企业和年轻商业领袖的机遇等问题。这六个议题实际上也与香港社会的民生和社会问题息息相关,既包括了香港如何完成金融体系的转型,实现社会发展的结构性变革,寻找新的经济增长点,也涉及到了香港在大湾区的发展贡献,更是与青年发展和就业密切相关。换句话说,「一带一路」也是为香港社会的目前困境提供了一个全球化的解决手段和政策背景。
其次,对于香港而言,「一带一路」是一条和平崛起、海纳百川的「心路」,是接纳世界多样性、求同存异的文明之路。「一带一路」的韧性在于「敞开」,是要做到文化「走出去」和人才「引进来」。作为移民城市,香港能不能把自身的格局在新时代再次打开,给予「新香港人」多一些优待与关照,能不能将自身打造成为世界人才的「储蓄池」与文化资本的「新高地」——这些都直接关系到「一带一路」在香港身份认同的「心」位置。根据香港特区政府统计处在8月中旬公布的数据,「2022年年中香港人口临时数字约729.16万人,连跌3年,为2016年以来最低,较2021年同期减少约12.1万人,按年跌幅1.6%。撇除单程证持有人移入,过去一年有逾11.3万名香港居民净移出,是1997年有纪录以来最多。」除了人口下降和人才移民(多为年轻和高学历人口),香港社会还面临着出生率低下、人口结构老龄化的难题。香港想要在新的全球竞争中获得优势,就要首先弥补「人才缺口」,进一步完善吸引高新科技人才的政策,打好打赢人才争夺战。「一带一路」的倡议也是为香港向世界人才打开的一扇窗、一道门,让香港在国家政策的支持下,吸引各地的文化和人才在东方之珠汇聚。
最后,对于香港而言,「一带一路」虽纵横交错,联动全球,但本质上,它更是一条「目光向北」的「发展之路」和「制度之路」。这个「北」既是决不能动摇的「一国」,是制度的根本,也是象征着国家发展的大方向和总决策。无论是回归前还是九七后,香港都是内地走向世界的桥头堡,是内地通往世界的「南方桥梁」。「一带一路」对于当下的香港就更意味着要「两手抓、两手硬」:一手要抓牢国家发展的「方向盘」,走对路、走好路,让香港与内地在各方面的联动加强、加深;一手要抓好世界发展的「指南针」,成为内地通向全球的触角和屏障,成为新资源、新文化乃至新贸易的试验田。只有这样,香港才能在全球市场的竞争中,有底气、有定力,做到「左右逢源」,前景可期。
鲁迅先生曾经说过,「其实世上本没有路,走的人多了也变成了路。」「一带一路」是中国政府在习近平主席领导之下开辟的新路,既吸引了国际不同地域的行路人,也成为中国回馈世界,探索全球新秩序的锚点和起点。香港既是「一带一路」的受益者、参与者、贡献者,更要成为「一带一路」的创新者、代表者和延伸者,为「一带一路」在南方的海域开辟新天地,使之成为世界文化贸易交流中,一座永不熄灭的「灯塔」。
(文章观点仅代表作者本人,作者为中国侨联委员、安徽省政协委员、香港安徽联谊总会常务副会长)