8月10日,国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表了《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,以大量历史和法理事实彰显台湾是中国的一部分不容置疑也不容改变,系统阐述中国共产党和中国政府在新时代推进实现祖国完全统一的立场和政策,深刻揭批民进党当局加紧谋“独”挑衅和美国变本加厉打“台湾牌”的行径与谬论,充分展现中国共产党和中国政府维护国家主权和领土完整、追求实现祖国完全统一的坚定意志和坚强决心。该白皮书是国家统一理论和对台方针政策的丰富发展和最新理论成果,是新时代中国共产党解决台湾问题总体方略的重要组成部分,对粉碎“台独”分裂和外部干涉图谋的现实斗争、推进实现祖国完全统一的历史进程等具有重要引领作用。中国社会科学院台湾研究所综合室副主任、研究员王治国在将于9月1日出版的《紫荆》杂志撰文,详细解读了这份白皮书。
文|北京 王治国
《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书(以下简称“白皮书”)政策内涵丰富、影响深远,具体有六大亮点。
明确了统一事业的新历史方位
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国发展正处于新的历史方位,对台工作作为其中重要组成部分同样面临新的历史起点。白皮书坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,结合社会主义初级阶段和新发展阶段的形势判断和阶段性中心任务,以历史性、战略性、综合性、前瞻性的科学思维,准确把握了“新时代中国统一事业”的新历史方位。
正如白皮书提到的,“中国共产党团结带领全国各族人民长期奋斗,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这是中国统一大业新的历史方位”。
明确了祖国完全统一
已成为不可逆转的历史大势
两岸必须统一,也必然统一。这不仅是14亿中国人民的共同心愿,也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。两岸关系发展的经验已充分证明,中国大陆自身发展进步始终是决定两岸关系走向的关键因素。特别是中国大陆40多年来改革开放和现代化建设所取得的伟大成就,尤其是经济实力、科技实力、国防实力的持续增强,为发展两岸关系、解决台湾问题提供了坚实的后盾和基础,不仅有效遏制了“台独”分裂活动和外部势力干涉,更为两岸交流合作提供了广阔空间、带来了巨大机遇。
当前中国大陆已经踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程,随著综合实力和国际影响力持续提升,对台湾社会的影响力、吸引力将不断扩大,解决台湾问题的基础更雄厚、能力更强大,必将有力推动祖国统一进程。正如白皮书提到的,“我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,也更接近、更有信心和能力实现祖国完全统一的目标”。中国大陆始终牢牢掌控著两岸关系发展的主导权和主动权,解决台湾问题的时、势、义始终在主张统一的力量这一边,祖国完全统一已经成为任何人任何势力都无法阻挡的历史大势。
明确了台海风险挑战的关键症结
统一事业并不是一马平川、一帆风顺,必然面临各种风险挑战。一个时期以来,造成两岸关系紧张动荡、台海和平稳定受到严重威胁的根源就是“台独”分裂势力和外部干涉势力加大勾连的强度和广度,加紧进行“挟洋谋独”和“以台制华”活动。
民进党等岛内“台独”势力挟洋自重,妄想依靠外部势力撑腰,出卖民族利益,图谋分裂祖国,导致两岸关系紧张,危害台海和平稳定,破坏和平统一前景、挤压和平统一空间,是争取和平统一进程中必须清除的障碍。美国一些反华势力出于霸权心态和冷战思维,竭力推行“以台制华”,在台湾问题上屡屡采取错误言行。特别是近期美国国会众议院议长佩洛西作为美国第三号政治人物,不顾中国政府的强烈反对和严正交涉而执意窜访中国台湾地区。这是升级美台官方交往的重大政治挑衅,严重违背美方在中美三个联合公报中所作出的政治承诺,严重冲击中美关系政治基础,严重侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。
白皮书深刻揭批了“台独”分裂势力和外部势力干涉的危害,并提出严正警告,“任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力”“如果‘台独’分裂势力或外部干涉势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施”。
明确了新的发展机遇和广阔前景
台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。越来越多的台湾同胞通过两岸交流合作、融合发展,已经获得实实在在的好处,深刻认识到“两岸关系好,台湾才会好”。未来随著中国大陆继续以通促融、以惠促融、以情促融,不断扩大两岸各领域交流合作;完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策;持续探索海峡两岸融合发展新路,包括白皮书首次提到的率先在福建建设海峡两岸融合发展示范区等;届时台湾同胞的发展空间会更广阔、民生福祉会更好、会更加安全、更有尊严。在两岸关系和平发展进程中深化两岸融合发展,两岸同胞的情感纽带和利益联结进一步拉紧,两岸同胞对中华文化和中华民族的认同进一步增强,两岸命运共同体意识进一步强化,祖国和平统一的基础更加坚实。
白皮书还特别以专章阐述“实现祖国和平统一的光明前景”,指出祖国完全统一将给台湾经济社会发展创造巨大机遇,给广大台湾同胞带来实实在在的好处。届时台湾发展空间将更为广阔,台湾同胞切身利益将得到充分保障,两岸同胞共享民族复兴的伟大荣光,也将更有利于亚太地区及全世界和平与发展。
进一步明确了“和平统一、一国两制”
是第一选择和最佳方式
“和平统一、一国两制”是中国共产党和中国政府解决台湾问题的基本方针,不仅最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益,而且最有利于中国的长期稳定发展;既充分考虑台湾现实情况,又有利于统一后台湾长治久安。这是中国共产党和中国政府解决台湾问题的第一选择,也是实现国家统一的最佳方式。
和平统一,就是平等协商、共议统一。两岸协商谈判可以有步骤、分阶段进行,方式可灵活多样。在一个中国原则和“九二共识”的基础上,两岸可就解决两岸政治分歧问题开展对话沟通,广泛交换意见;也可以开展民主协商,共商推动两岸关系和平发展、融合发展和祖国和平统一的大计。
“一国两制”正是为解决两岸社会制度与意识形态不同这一基本问题而提出的最具包容性的方案。需要强调的是,“一国两制”的“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。而“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情。在两岸同胞共同致力实现和平统一的过程中,“两制”台湾方案的空间和内涵将得到充分展现。
进一步明确了党的坚强领导
对统一事业的决定性意义
此次发表的白皮书首次全面总结中国共产党坚定不移推进祖国完全统一的奋斗历程、重大成就和宝贵经验。在成立初期,中国共产党就把争取台湾摆脱殖民统治回归祖国大家庭、实现包括台湾同胞在内的民族解放作为奋斗目标,付出了巨大努力。新中国成立以后,中国共产党始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为自己的历史任务,团结带领两岸同胞,推动台海形势从紧张对峙走向缓和改善、进而走上和平发展道路,两岸关系不断取得突破性进展。特别是党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,全面把握两岸关系时代变化,丰富和发展国家统一理论和对台方针政策,推动两岸关系朝著正确方向发展,形成新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略,提供了新时代做好对台工作的根本遵循和行动纲领。
这些再次证明中国共产党始终是中国人民和中华民族的主心骨,是民族复兴、国家统一的坚强领导核心。未来解决台湾问题、推进实现祖国统一事业,更需要坚持和加强党的全面领导,坚决贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,只有这样才能确保两岸关系发展方向,早日实现祖国完全统一。
新时代是中华民族大发展大作为的时代,也是两岸同胞大发展大作为的时代。只要两岸同胞同心协力,两岸关系和平发展的道路必将越来越宽广,两岸同胞共创共享民族复兴的前景必将越来越光明。两岸和平统一不仅是中华民族和中国人民之福,也是国际社会和世界人民之福。希望国际社会和所有与中国建交的国家,恪守一个中国原则,妥善处理涉台问题,理解和支持中国人民推进实现国家统一的正义事业。祖国完全统一的历史任务一定要实现,也一定能够实现!
(作者系中国社会科学院台湾研究所综合室副主任、研究员,本文发表于《紫荆》杂志2022年9月号)
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8月10日,国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表了《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,以大量历史和法理事实彰显台湾是中国的一部分不容置疑也不容改变,系统阐述中国共产党和中国政府在新时代推进实现祖国完全统一的立场和政策,深刻揭批民进党当局加紧谋“独”挑衅和美国变本加厉打“台湾牌”的行径与谬论,充分展现中国共产党和中国政府维护国家主权和领土完整、追求实现祖国完全统一的坚定意志和坚强决心。该白皮书是国家统一理论和对台方针政策的丰富发展和最新理论成果,是新时代中国共产党解决台湾问题总体方略的重要组成部分,对粉碎“台独”分裂和外部干涉图谋的现实斗争、推进实现祖国完全统一的历史进程等具有重要引领作用。中国社会科学院台湾研究所综合室副主任、研究员王治国在将于9月1日出版的《紫荆》杂志撰文,详细解读了这份白皮书。
文|北京 王治国
《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书(以下简称“白皮书”)政策内涵丰富、影响深远,具体有六大亮点。
明确了统一事业的新历史方位
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国发展正处于新的历史方位,对台工作作为其中重要组成部分同样面临新的历史起点。白皮书坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,结合社会主义初级阶段和新发展阶段的形势判断和阶段性中心任务,以历史性、战略性、综合性、前瞻性的科学思维,准确把握了“新时代中国统一事业”的新历史方位。
正如白皮书提到的,“中国共产党团结带领全国各族人民长期奋斗,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这是中国统一大业新的历史方位”。
明确了祖国完全统一
已成为不可逆转的历史大势
两岸必须统一,也必然统一。这不仅是14亿中国人民的共同心愿,也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。两岸关系发展的经验已充分证明,中国大陆自身发展进步始终是决定两岸关系走向的关键因素。特别是中国大陆40多年来改革开放和现代化建设所取得的伟大成就,尤其是经济实力、科技实力、国防实力的持续增强,为发展两岸关系、解决台湾问题提供了坚实的后盾和基础,不仅有效遏制了“台独”分裂活动和外部势力干涉,更为两岸交流合作提供了广阔空间、带来了巨大机遇。
当前中国大陆已经踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程,随著综合实力和国际影响力持续提升,对台湾社会的影响力、吸引力将不断扩大,解决台湾问题的基础更雄厚、能力更强大,必将有力推动祖国统一进程。正如白皮书提到的,“我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,也更接近、更有信心和能力实现祖国完全统一的目标”。中国大陆始终牢牢掌控著两岸关系发展的主导权和主动权,解决台湾问题的时、势、义始终在主张统一的力量这一边,祖国完全统一已经成为任何人任何势力都无法阻挡的历史大势。
明确了台海风险挑战的关键症结
统一事业并不是一马平川、一帆风顺,必然面临各种风险挑战。一个时期以来,造成两岸关系紧张动荡、台海和平稳定受到严重威胁的根源就是“台独”分裂势力和外部干涉势力加大勾连的强度和广度,加紧进行“挟洋谋独”和“以台制华”活动。
民进党等岛内“台独”势力挟洋自重,妄想依靠外部势力撑腰,出卖民族利益,图谋分裂祖国,导致两岸关系紧张,危害台海和平稳定,破坏和平统一前景、挤压和平统一空间,是争取和平统一进程中必须清除的障碍。美国一些反华势力出于霸权心态和冷战思维,竭力推行“以台制华”,在台湾问题上屡屡采取错误言行。特别是近期美国国会众议院议长佩洛西作为美国第三号政治人物,不顾中国政府的强烈反对和严正交涉而执意窜访中国台湾地区。这是升级美台官方交往的重大政治挑衅,严重违背美方在中美三个联合公报中所作出的政治承诺,严重冲击中美关系政治基础,严重侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。
白皮书深刻揭批了“台独”分裂势力和外部势力干涉的危害,并提出严正警告,“任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力”“如果‘台独’分裂势力或外部干涉势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施”。
明确了新的发展机遇和广阔前景
台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。越来越多的台湾同胞通过两岸交流合作、融合发展,已经获得实实在在的好处,深刻认识到“两岸关系好,台湾才会好”。未来随著中国大陆继续以通促融、以惠促融、以情促融,不断扩大两岸各领域交流合作;完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策;持续探索海峡两岸融合发展新路,包括白皮书首次提到的率先在福建建设海峡两岸融合发展示范区等;届时台湾同胞的发展空间会更广阔、民生福祉会更好、会更加安全、更有尊严。在两岸关系和平发展进程中深化两岸融合发展,两岸同胞的情感纽带和利益联结进一步拉紧,两岸同胞对中华文化和中华民族的认同进一步增强,两岸命运共同体意识进一步强化,祖国和平统一的基础更加坚实。
白皮书还特别以专章阐述“实现祖国和平统一的光明前景”,指出祖国完全统一将给台湾经济社会发展创造巨大机遇,给广大台湾同胞带来实实在在的好处。届时台湾发展空间将更为广阔,台湾同胞切身利益将得到充分保障,两岸同胞共享民族复兴的伟大荣光,也将更有利于亚太地区及全世界和平与发展。
进一步明确了“和平统一、一国两制”
是第一选择和最佳方式
“和平统一、一国两制”是中国共产党和中国政府解决台湾问题的基本方针,不仅最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益,而且最有利于中国的长期稳定发展;既充分考虑台湾现实情况,又有利于统一后台湾长治久安。这是中国共产党和中国政府解决台湾问题的第一选择,也是实现国家统一的最佳方式。
和平统一,就是平等协商、共议统一。两岸协商谈判可以有步骤、分阶段进行,方式可灵活多样。在一个中国原则和“九二共识”的基础上,两岸可就解决两岸政治分歧问题开展对话沟通,广泛交换意见;也可以开展民主协商,共商推动两岸关系和平发展、融合发展和祖国和平统一的大计。
“一国两制”正是为解决两岸社会制度与意识形态不同这一基本问题而提出的最具包容性的方案。需要强调的是,“一国两制”的“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。而“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情。在两岸同胞共同致力实现和平统一的过程中,“两制”台湾方案的空间和内涵将得到充分展现。
进一步明确了党的坚强领导
对统一事业的决定性意义
此次发表的白皮书首次全面总结中国共产党坚定不移推进祖国完全统一的奋斗历程、重大成就和宝贵经验。在成立初期,中国共产党就把争取台湾摆脱殖民统治回归祖国大家庭、实现包括台湾同胞在内的民族解放作为奋斗目标,付出了巨大努力。新中国成立以后,中国共产党始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为自己的历史任务,团结带领两岸同胞,推动台海形势从紧张对峙走向缓和改善、进而走上和平发展道路,两岸关系不断取得突破性进展。特别是党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,全面把握两岸关系时代变化,丰富和发展国家统一理论和对台方针政策,推动两岸关系朝著正确方向发展,形成新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略,提供了新时代做好对台工作的根本遵循和行动纲领。
这些再次证明中国共产党始终是中国人民和中华民族的主心骨,是民族复兴、国家统一的坚强领导核心。未来解决台湾问题、推进实现祖国统一事业,更需要坚持和加强党的全面领导,坚决贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,只有这样才能确保两岸关系发展方向,早日实现祖国完全统一。
新时代是中华民族大发展大作为的时代,也是两岸同胞大发展大作为的时代。只要两岸同胞同心协力,两岸关系和平发展的道路必将越来越宽广,两岸同胞共创共享民族复兴的前景必将越来越光明。两岸和平统一不仅是中华民族和中国人民之福,也是国际社会和世界人民之福。希望国际社会和所有与中国建交的国家,恪守一个中国原则,妥善处理涉台问题,理解和支持中国人民推进实现国家统一的正义事业。祖国完全统一的历史任务一定要实现,也一定能够实现!
(作者系中国社会科学院台湾研究所综合室副主任、研究员,本文发表于《紫荆》杂志2022年9月号)