文｜容海恩

近年中央政府在内地积极推行脱贫工作，在脱贫攻坚取得重大的历史性成就，脱贫群众生活更上一层楼，为实现共同富裕踏出了一大步。反观香港，特区政府多年来推行了不少扶贫政策，却一直被批评“愈扶愈贫”，按特区政府去年公布的《2020年香港贫穷情况报告》，2020年香港贫穷人口已达165.3万，是2009年有纪录以来新高。笔者认为个中原因是未能达至精准扶贫，未能让政策支援确实有需要的市民，导致政策成效不彰。

笔者认为香港必须跟上国家发展步伐，迈向共同富裕，故此特区政府必须做好扶贫脱贫工作。笔者身为扶贫委员会成员，一直跟进和推动政府解决跨代贫穷，即解决贫困家庭、弱势社群的下一代同属贫穷的情况，因弱势社群大多为了糊口而疲于奔命，缺乏技能亦令他们的收入十分有限，在时下竞争甚为激烈的时代，他们的子女在缺乏足够资源培训下，不但难以发展所长，甚至抹杀了他们向上流动的机会。

就此，笔者十分支持政务司司长陈国基日前公布“共创明Teen”计划，专门针对弱势社群的初中学生，为他们提供更多发展机会，不但协助他们脱贫，更协助他们为自己定立清晰目标，相信是针对跨代贫穷的重要一步。

是次计划有别于过往的扶贫政策，除了会提供财政援助外，更会为学生配对一名友师，让友师分享他们的人生经验，协助学生订立和实践行动计划，探索更多个人发展的可能性。笔者认为最重要是为每名学生设计属于自己的个人计划，因每名学生的背景、技能、兴趣、面对的困难均不相同，计划应针对性地扶助学生，确保计划适合学生，才能让学生把握机会、发展所长。

而鉴于计划的目的是协助学生长远发展，笔者建议政府必须考虑计划的延续性，因目前计划仅为期一年，当中包括音乐、体育等方面的训练，这些才艺技能均不可能在短短一年内便达至精英级别，更遑论赖以为生，换言之，学生需要更长时间、更有系统的培训。然而弱势社群家庭难以负担兴趣班费用，若一年后学生无法继续训练，则未免与计划原意背道而驰。因此政府需要考虑在计划过后继续向相关学生提供便宜，甚至免费的兴趣班、训练班，让学生有渠道和平台继续培训兴趣。

此外，名额不足亦是笔者关注的焦点之一。现时计划名额只有2,000名，显然未能照顾全港有需要的学生，为了让更多学生受惠，政府应适量增加名额，如目前是一名友师配对一名学生，改为一名友师对配两至三名学生。而硬件配套方面，智能电话可谓日常生活必须品之一，但实际上并非所有弱势社群的学生均备有智能电话，政府应向有困难的学生提供适切支援，让学生能够与友师保持联络、有效沟通，确保计划取得较佳成效。

总括而言，笔者不希望贫穷埋没了学生的才能，窒碍他们发展。笔者相信是次计划会比单纯财政支援来得有效，值得支持，然而跨代贫穷并非一朝一夕可以解决，政府日后仍须持续改善，有深度和有系统地延续计划，同时配合其他扶贫政策，多管齐下，有决心根治香港的跨代贫穷问题，达至真真正正的“共创明Teen”。

（作者系新民党副主席、立法会议员、执业大律师、扶贫委员会成员，文章仅代表作者个人观点）