2022年2-4月，第五轮新冠疫情席卷香港，各界对于香港走“动态清零”还是“与疫共存”的治理路径一度存有争议。与中国内地相比，香港具有特殊的城市特质，香港疫情治理存在多对矛盾和纠结。从香港自身特殊性出发，在“一国两制”的根本制度下，香港的疫情治理最终选择“动态清零”。香港抗疫的实践证明，坚持“动态清零”、积极融入国家发展大局，是当前抗击疫情最为科学、有效、经济且符合香港实际的路径选择。

2022年1月香港新增新冠肺炎确诊人数回落至双位数，然而不到十天时间情况就急转直下，确诊人数一路飙升。面对突如其来的第五轮疫情，香港医疗系统濒临崩溃，走“动态清零”还是“与疫共存”？香港特区政府最终选择“动态清零”路径，积极融入国家发展大局。本文拟对此进行分析探讨。

一. 香港第五轮新冠疫情情况

2022年2月，香港第五轮疫情暴发。2月7日新增1,224例确诊病例，自两年前香港发现新冠疫情以来单日新增确诊人数首度破千，2月9日香港继续新增1,771例确诊病例，并首度出现2例死亡病例。由于前期疫情扩散，香港新冠疫情呈几何式大暴发，单日新增确诊人数在3月9日达到最高峰值的58,757例。突如其来的疫情令香港政府和市民措手不及，香港社会人心浮动，社会秩序一度混乱。第五轮疫情暴发初期，在局部出现以下突出现象：

一是香港市民出现避疫逃离现象。香港关口一度人山人海，想要过关进入内地的市民排起长队，深圳隔离酒店更是一房难求。还有个别人选择偷渡，据2月16日媒体消息：有15人从香港偷渡回内地，其中12人被抓获，4人确诊阳性，内地警方发布悬赏通告，协助抓获偷渡人员者最高可奖励50万元人民币。

二是物价涨，吃饭难。香港农副产品大多从内地进货，受疫情影响，跨界运输受到波及，物价菜价跟著飙升。在超市一颗大白菜售价124港元（约100元人民币），一菜难求。饭店大多停业，香港市民出现吃饭难等困难。

三是香港医疗资源不足。香港疫情反扑严重，医疗资源饱和，核酸检测能力跟不上，核酸检测试剂一度被抢购一空。香港私立医院价格高昂，无法满足普通民众的检测和治疗需求。且香港大部分医院和集中隔离设施满员，致使确诊患者无法及时安置，确诊人数日益增加导致香港医疗体系不堪重负。

四是香港经济发展相对停滞，失业问题凸显。香港疫情暴发后，政府采取严格的隔离措施，饭馆、超市等聚集性场所关闭，KTV、洗浴城等多项娱乐场所被封，消费和服务受到影响。短期内香港也难以实现与内地通关，本地的休闲旅游业持续陷入疲软状态，部分市民处于无业无收入状态。

疫情暴发后，中央政府高度重视，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室2月16日发表声明表示，在香港疫情高发、抗疫形势异常严峻的重要时刻，习近平总书记心系香港同胞，对香港抗疫工作做出重要指示。该声明强调，中央一直是特区最坚强的后盾，指出中央对香港疫情的高度关注和对香港市民的亲切关怀，并提出“要把尽快稳控疫情作为当前压倒一切的任务，动员一切可以动员的力量和资源，采取一切必要措施”“确保香港市民的生命安全和身体健康，确保香港社会大局稳定”的明确要求。在此抗疫关键时刻，最宝贵的是信心，最重要的是团结，最迫切的是行动。同日，全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙在深圳主持召开支援香港抗疫工作协调会，会议专门研究贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央支持香港抗疫的具体措施。会议强调，中央有关部门和地方要全力支持香港特区政府遏制疫情快速蔓延势头，尽快稳控疫情，坚决打赢香港疫情防控保卫战，会议决定成立若干工作组负责与香港特区政府对接，逐项解决香港特区政府提出的有关请求援助事项。

一方有难，八方支援。香港疫情暴发后，内地专家和医疗队伍迅速奔赴香港，协助开展防疫工作。来自内地各界支援香港的防疫物资和生活物资源源不断，使香港市民的生活得到有效保障。2月22日，中央援建香港的四处临时性社区隔离设施（方舱医院）分别在香港青衣、前新田购物城、元朗潭尾和洪水桥开工建设，3月12日中央援建香港第三个方舱医院交付，香港看病难、隔离难的问题得到有效缓解。在社会各界和香港政府的共同努力下，香港疫情得到初步控制，病例指数式上升趋势基本被遏制。4月香港疫情进入高位平台期并呈震荡下降态势，4月26日，香港单日新增确诊人数再次回落到双位数，疫情渐趋稳定。

二、香港疫情治理存在的矛盾与纠结

香港第五轮疫情引发全民关注，关于“动态清零”和“与病毒共存”的争议一度甚嚣尘上。不论是“动态清零”还是“与病毒共存”，都需要深刻洞察香港自身的特殊性，香港疫情确诊病例为何在短时间内激增且无法及时有效控制，存在著复杂的矛盾与纠结。

1、香港“动态清零”与经济发展之间的矛盾

香港是商业城市，疫情防控给香港经济带来了重大影响。据香港政府统计处数据显示，以2019年环比物量计算，2019年香港实质本地总收入28,448.43亿港元，按年变动百分率同比下跌2%；2020年香港实质本地总收入为26,617.27亿港元，按年变动百分率同比下跌6.4%。从增速看，疫情对香港实质本地总收入有较大影响，下跌幅度甚至超过1997年亚洲金融危机和2008年美债危机时期的降幅。

持续的疫情导致香港经济萎缩，这主要源于香港自身的产业结构。香港长期以来是“四大金刚”当家，即金融服务行业、旅游行业、贸易与物流行业、专业服务及其他工商业支援服务行业。四大行业中两个挂著服务的名头，旅游行业和贸易物流行业从根本上说是服务行业，都是依赖型产业，对外部环境高度敏感。而与内地联系密切的金融业、旅游业，如信托、保险、旅游机票、零售，有赖高净值个人和大批中国内地游客。受疫情影响，内地及外国赴港旅游人员下跌九成以上，由于没有其他产业可供转移和“代偿”，与之关联密切的餐饮交通行业陷入低谷。虽然四大行业产业水平都很高，但在遭遇世界经济低迷以及新冠疫情危机时，就疲态尽显，应对乏力。

香港的增长潜力依赖于内地庞大市场的支撑。香港是国家“十四五”计划粤港澳大湾区建设的重要一环，在当前百年大变局中，香港经济发展需要融入到国家发展大局中，才能有效突破当前面临的经济桎梏。因此，面对疫情反扑，坚决实行动态清零，进行收紧的防疫措施，尽快实现与内地通关，是缓解目前香港经济疲态的正确路径。另一方面内地资源支持是香港经济持续发展的重要保障。在供水和食物方面，20世纪60年代，香港向广东省寻求帮助和供水，将东江水引入香港。在香港的经济结构中，农业和工业比重极低，因此在食物供给方面，根据香港统计局《香港商品贸易统计（进口）》数据，内地是香港唯一的活禽供应商，也是各种蔬菜的主要供应商。在能源供应方面，根据《香港能源统计（2018年年刊）》数据，2018年中国内地的电力供应比例比2017年增加约24%，内地是香港最大的燃料供应地，电力和燃料的不间断供应，不仅为香港人民提供了一切正常的生产生活环境，也为香港这个重要的金融中心的正常运转提供了重要保障。香港与内地在经济上息息相关，想要实现长久可持续发展，就不得不面对“动态清零”所带来的暂时性经济阵痛。

在对外经济方面，香港是国际金融中心和重要港口，与国际经济往来密切。香港实行“动态清零”的防疫政策势必会暂时影响对外经济往来。香港欧洲商务协会就曾致函特首林郑月娥，表示严厉的防疫政策将影响香港国际金融中心的地位，促使部分公司考虑撤出香港。随著新冠病毒在全球肆虐，越来越多国家及地区近来将抗疫目标由“清零”转向群体免疫、寻求与病毒共存。如英国已取消几乎所有的社交距离限制措施；德国允许接种疫苗的人出行无需隔离；意大利户外佩戴口罩的规定大多已取消。但香港仍然坚持“清零”策略，继续从严防疫。所有海外人士抵港后，需在指定检疫酒店接受强制隔离，高、中、低风险地区分别为21、14、7天。港府上述防疫政策引起一些高风险地区尤其是欧美国家的疑虑，认为增加了海外企业在港营商成本。

2、拥抱西方还是融入内地的矛盾

内地的疫情防控通常采用严格的防控措施，如最初的武汉以及近期的深圳、广州、上海等地。而香港的疫情防控，曾在“动态清零”和“与病毒共存”两种防疫思路上摇摆。第五波疫情暴发后，中央主动介入支援香港抗疫，但因为香港城市的特殊性，特区抗疫的实际操作，一度似乎仍朝著“与病毒共存”方向发展。香港政府试图通过借鉴西方防疫模式，实现防疫效果与经济发展的兼得，然而香港日益增加的确诊病例表明，“与疫共存”的防疫思路行不通。

香港为什么不能选择“与病毒共存”？一个重要的原因是自身存在的局限性。香港如果选择“躺平”就会导致群体庞大的老人、弱势和脆弱人群感染，造成病死率，一旦选择“与病毒共存”，这些群体可能是第一批被“牺牲者”，这显然是不能被接受的。加之香港的医疗资源相对不足，在没有疫情时常常人满为患，更何况突如其来的疫情。如果面对飙升的确诊病例数，接踵而来的必然是医疗体系的崩溃。香港想要实行的“与疫共存”与西方的“与病毒共存”不同，香港政府想要在“躺平”的基础上进行“发育”。而想要“躺平”就需要忽略剧增的每日新增确诊病例和死亡人数，就需要做好面对医疗系统崩溃，看病难的心理准备。

香港融入内地所面临的首要问题就是与内地通关。香港一度面临向哪里通关、什么时候能通关的纠结。首先是向哪里通关的问题，香港需要在与国际（其实只是西方部分国家）通关和与内地通关间抉择。这事关香港的民生民心和政治正确，如果执著于跟西方通关，固然满足了“病毒共存”逻辑，减轻了执行成本，却不符合香港基层民众以及国家战略上的期待，且与新时代香港融入国家发展大局的方向相悖。下决心与内地通关，香港防疫只是“艰苦”一时，否则香港的民生和战略发展利益会付出长期代价。与内地实现通关是香港抗疫政治的最大考验，也是正确抉择，这样可以保证香港融入国家大局，可以持续加入粤港澳大湾区发展，激活推动香港北部都会区建设，并结构性缓解香港民生之困。

香港与内地何以迟迟不能通关，关键在于香港防疫的特殊性无法对接两地通关需要的一致性。如不尽最大可能消除香港防疫的特殊性、实现两地防疫的一致性，通关问题就一时难以破解。对于特区政府来说，面对疫情的凶猛，要坚定实现“动态清零”的意志，不断完善防疫措施，努力降低香港疫情风险，争取早日与内地通关。香港融入内地，就需要选择内地“人民至上，生命至上”的防控理念，不放弃任何一个可能被挽救的生命，以最少的代价赢得最大的成果。

3、香港严格防疫举措与实际防疫难度的矛盾

在2021年11月中旬前，在多方努力下香港每日新增的确诊病例虽未清零，但一直在个位数到双位数间低位徘徊，且主要以输入性病例为主。香港在前四轮疫情暴发与防控中取得优良成绩，一度接近与内地“通关”标准，香港的防疫举措取得积极效果。但在数日之内疫情大规模暴发，情况急转直下，使得此前为疫情清零作出的努力几乎功亏一篑。究其原因主要在于香港的特殊性使香港在实际的防疫过程中举步维艰。

首先从第五轮疫情暴发的时间来看，病毒在冬季的活跃性高，而Omicron变异毒株作为2019年新型冠状病毒的变种毒株，具有传染性更强、传播速度更快等特点。2021年11月26日，南非医学协会主席安吉丽克·库切（Angelique Coetzee）介绍了感染新冠病毒新毒株“奥密克戎”（Omicron）的症状，称该变体目前仅引发“轻度疾病”。因此，人们对该病毒的警惕性不高，自察的难度也较大。加上圣诞、元旦、春节三个连续的重要假期，不少留学生陆续回港度假，他们大多来自疫情高危地区，回港后进行各类社交类聚集性活动，使疫情暴发风险增高。

其次从香港地理环境来看，香港总面积仅一千多平方公里，相当于上海面积的六分之一、北京的十六分之一，而这块土地上容纳七百多万的居民。民众多居住在深水埗、观塘、黄大仙地区等楼龄40年以上住宅，居住密度大。但2021年9月初的“全民检测”只有170多万人参与，核酸检测人数明显不足，以至于感染者在自身不察觉的情况下，又没有及时检测发现，使病毒不知不觉在高密度人群中迅速扩散。

再次从香港特殊的城市性质来看，香港是一个重要的国际金融、贸易和航运中心，也是一个国际创新和技术中心。由于这一时期商业活动频繁，国际人员来往频密，货物往来明显增多。这就意味著香港不可避免的要面对港人出入境以及境外输入所带来的双重风险，疫情防控难度随之陡增。香港特殊的城市性质和高难度的防控工作令香港政府在防疫路线的探索中纠结，在防疫措施的执行上，没有在源头遏止住疫情传播。

在前四轮抗疫中，中央因应香港需求，及时提供、协调地方支援香港抗疫物资、人员与抗疫方案。但香港在中西方两种抗疫模式间左右摇摆，防控体系和动员能力未真正达到内地“动态清零”的标准，导致清零时机的延误和疫情蔓延，增加再次清零的成本和风险。特区政府在疫情防控决策和执行层面或许存在某些不足：一是尚未规定监测手环启动时间，境外人士到港后可先与家人朋友聚会并采购物资后，再到酒店启动手环；二是与之相关的是抵港人士自行前往酒店检疫，而非由政府安排专车送往；三是至今尚未有指定检疫酒店；四是由政府推出的“安心出行”下载率不高，没有强制使用，且功能简单。

 香港民众的防疫意识也存在不足。除聚集外，部分港人对港内通行码以及流调表现出抗拒，将其视为侵犯隐私、限制自由的不合理措施。香港是一面镜子，这一波疫情向我们展示Omicron的可怕，它并非大号流感，对于这个社会的医学弱势群体来说仍然是一个重大威胁，包括老年人、孕妇、慢性病患者以及由于各种客观原因无法接种疫苗的人。这也是为什么在现阶段仍然要坚持动态清零的原因。

4、抗疫风险和社会压力的多重压力

第五轮疫情以来，香港防疫工作任务艰巨，特区政府在防疫过程中还要时刻警惕并积极应对疫情带来的诸多可能风险。

一是执政风险。继制定实施香港国安法后，中央进一步完善香港法律和政治体制，从制度机制上全面贯彻、体现和落实“爱国者治港”原则，必将确保实现以爱国者为主体的“港人治港”，有力保障香港“一国两制”实践行稳致远。特区政府在防疫过程中要切实提高行政效率，谨防精神懈怠和能力不足所带来的风险。要与中央保持一致，坚定走“动态清零”防疫路线。

二是经济风险。当前受全球疫情风险、经济风险和大国博弈风险影响，香港经济外受国际经济形势影响，内有发展不均衡的问题。因此，香港经济增速减缓，在收紧的防疫政策下，经济发展疲态尽显。应对经济风险，香港应以践行国家“十四五”规划为抓手，不断优化产业结构，提高产业效率。香港需尽快实现“动态清零”，早日与内地通关，从而促进区域经济交流，提高经济活力。

三是疫情舆论风险。香港具有特殊的舆情环境，媒体与市民的言论众声喧哗。在防疫工作中，特区政府要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话指示精神，把握正确导向，提升工作水平，进一步增强宣传工作的主动性、针对性、专业性，更好统筹疫情舆情社情，更加有效地强信心、暖人心、聚民心。要及时回应社会关切，统筹网上网下，加强分析研判，做好释疑解惑，对善意的批评意见、建议认真听取，对各类谣言及时澄清，切实维护清朗的网络空间。

四是社会风险。香港在防疫工作中始终坚持“人民至上，生命至上”理念，以保障人民生命财产安全为根本出发点。与病毒共存需要付出“淘汰少部分人”的严重人道和人权代价，是抗疫失败的无奈之举，绝不是优选路径。香港社会有个人主义基因，也有社会自律和集体互助的东方文化因子，政府应做好抗疫动员和心理引导，才能推动社会与政府一起实现清零目标。同时香港应加强法制建设，不断完善法律体系，从而维护社会稳定，为防疫工作提供有力保障。除上述风险外，社会配合也是动态清零的关键条件。西方社会尝试过清零，但由于个人主义思想根深蒂固，不愿意为集体和他人作出利益和权利的部分牺牲，导致系统性抗疫成效不彰。事实上，西方的病毒共存模式放弃了政府领导和社会共同努力，单方面依赖疫苗和自然感染，但对病毒变异及未来扩散的风险并无可靠的科学依据和控制能力，其总体成本只会越来越大。因此，面对抗疫风险和社会压力的多重压力，在抗疫路线选择上，香港虽然面临选择困难和执行阵痛，但最终选择与国家共进退，这是香港的长远利益，也是“一国两制”的必然要求。

三、选择融入：坚定动态清零的对策

面对疫情，在坚定走“动态清零”防疫路线的大方向下，香港特区政府应著力解决好疫情治理中的经济发展 、与内地通关、落实防疫举措及把控社会风险等问题，才能真正实现香港抗疫工作的全面胜利。

1、坚持背靠内地、联通世界的思路

香港无论是在防疫模式还是在经济发展上，都需要把握正确方向，与中央保持一致，走“动态清零”路线。

香港首要任务是实现与内地通关。融入内地的必要途径是融入国家发展大局，香港需要在“一国两制”的基础上构建“中央支持—特区主导—社会协同”共同体模式的抗疫新体制和新形态。背靠内地，遇到问题积极主动向中央求助。其次，内地“动态清零”成功模式中的关键要素可以有条件引入到香港实施。内地相较于香港有完整的防疫体系，在抗疫工作上有许多成功经验，香港需要立足自身特殊性，借鉴内地防疫举措。最后，香港需融入粤港澳大湾区的发展局势，与周边城市协同合作，统筹安排援助医疗队伍，合理分配内地援助的各类防疫资源并做好公示工作。疫情所带来的经济乏力是无可避免的，但疫情防控工作并不代表经济发展的停滞，香港可借鉴内地疫情期间的工作模式，采取网上办公、网课学习、外卖快递消杀配送等手段。对于部分重点企业采用点对点的闭环管理，对失业人员进行适当补贴，减轻社会经济压力。

在对外经济方面，香港浸会大学财务及决策系副教授麦萃才对中通社记者分析，离港的大都是外资企业的高管，从事银行、投行的工作。以当前的信息科技，他们在哪里工作都一样。他认为，疫下外商不能来港是因为“一进一出”的时间成本问题，随著熔断机制和抵港检疫要求逐步松绑，这种情况是暂时的，未来企业和人才会重回香港。近日一份由深圳智库和英国智库联合发表的研究报告显示，香港金融中心排名维持全球第三位，和纽约、伦敦这三个城市依然保持传统的优势。值得注意的是，报告中的数据来自2021年，香港非常成功地控制在海外肆虐的Delta疫情。这足以说明抗疫成功对于金融发展的重要性。因此香港的经济发展问题最终是疫情解决问题，只有坚定“动态清零”才能实现香港经济的持续发展。

2.  以加快产业转型促进融入国家发展大局

党的十九大报告提出“要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”。香港经济发展是国家发展大局中的重要一环，经济相对衰退除受疫情影响外，还有其自身的因素影响，如香港自身产业结构固化，内部发展不平衡，加之香港经济缺乏活力。对香港未来经济发展笔者有如下建议：

一是优化自身产业结构。香港经济产业以服务业为主，一方面需要发挥好服务业等高增值产业的优势，不断提高经济效率。另一方面，继续巩固和提高作为贸易中心国际竞争力，主动向转口贸易和离岸贸易并存的综合型贸易转变，形成区别于其他国际贸易中心的特色优势。二是积极融入粤港澳大湾区发展。香港经济发展依托内地庞大市场，因此需要尽快实现与内地通关，背靠内地市场拉动香港经济发展。香港行政长官林月娥2021年发表的《施政报告》为香港未来的发展制定了长远的发展战略，特区政府需要不断完善相关法制机制，为中央与香港的紧密合作提供有力保障。香港要把自身的特殊性融入到国家发展的一致性当中，各行政部门高度配合，让特区政府能够快速有效地落实新发展战略。三是创新驱动发展。香港不应满足于过去的经济优势，仍需不断寻找新的经济增长点，以“十四五”规划中发展中外文化艺术交流中心和建设国家创新科技中心为目标，提升文化创意与科技创新产业对香港经济增长的贡献。不断开发新产品，开拓新市场，创造新环境，形成高效、绿色、可持续的经济发展态势。

3、在疫情防控上落实好“三减”和“四早”

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年在指导香港疫情防控时表示：对当前香港抗疫工作，大家形成共识，即：减少死亡、减少重症、减少感染，围绕三减，对三个重点，就是重点人群、重点机构、重点区域要采取更加精准和有力措施，并要强调措施的针对性和快速时效性。为实现这一阶段性目标，香港应做好日常防疫中的“四早”，即“早预防、早发现、早隔离、早治疗”。具体而言要落实好以下措施：

一是做好环境消杀，提高疫苗接种率。做好疫情预防工作需要特区政府做到全面统筹、精准落实，动员社会力量完成港区公共环境全面消杀工作，降低环境感染风险。其次，多措并举，加快疫苗接种速度，做到应接尽接。建议加强年长者的疫苗接种宣传，提高公共环境防疫标准，在公共场所入口对疫苗接种不全的人群进行有效劝导和一定限制。

二是完善流调机制，提高病毒检测效率。做到早发现就需要尽快筛查锁定确诊病例，并追溯病毒感染源头，及时遏止感染范围的扩大。香港政府应推出合理有效的行程申报软件并提高该软件的使用率，通过技术手段提高流调效率。同时政府需加强对疫情地区返回人员的管理，督促群众做好个人防护、减少聚集。其次，整合集中社会医疗资源，更新病毒检测技术，完善大数据基础上的数字化防疫体系，同内地支援的医疗队伍紧密配合，做好核酸检测和筛查工作。

三是做好疫情隔离工作，加强疫情防控闭环管理。发挥好中央援建的香港方舱医院的作用，确定病例隔离转移路径，完善隔离程序。各隔离点对于轻症患者进行科学有效的隔离治疗，加强对隔离患者的心理疏导，减轻香港疫情的社会压力。特区政府需筹备增加闭环管理的运输路线，与内地紧密配合，多管齐下增加供港物资途径。落实“点到点”的闭环管理模式，降低两地疫情传播的风险。

四是紧密配合，联合抗疫。一方面香港应联合内地医疗队伍，借鉴内地新冠病人治疗经验，发挥中医药调理作用。加强香港与内地医务人员的配合，保障内地医疗队伍在香港的合法权益。另一方面是联合私营医疗体系力量。香港需整合医疗资源，优化资源配置。可抽调私营医院医护人员参与新冠病人治疗，进一步扩大疫苗接种、核酸检测在私营医院的设点范围，并发挥私营医院在非新冠病人治疗、康复期病人护理等方面的作用。

4、形成“政府与市民”的合力

应对实际防疫困难，还需要特区政府和香港市民的共同努力。

在政府工作方面：一是要走正确的防疫路线，坚定“动态清零”决心。特区政府要贯彻落实好习近平总书记就支援香港抗击疫情工作作出的指示，切实承担抗疫主体责任，完善相关法制机制，全面统筹、精准施策，尽快稳控疫情。二是要建立高效的政府防疫工作机制。疫情防控是在与病毒抢跑，时间就是生命。政府要提高防疫工作效率，以保障人民生命财产安全为首要任务。政府的高效运转要做到反应灵敏、公开透明，只有及时发现政府运行中的缺陷和低效，及时了解社会环境和民众需求的变化，才能及时调整策略、提高效率。防疫工作中还需具备公平正义的理念和责任感，协调各方面的利益冲突，精简行政手续，高效且有针对性的完成疫情防控工作。三是要做好疫情时期民生工作。香港政府需深入调查民生问题，疏通民意渠道，耐心听取人民意见；政府还应积极关注并引导社会舆论，及时回应并解决人民在疫情中反映的问题。加强对官员的问责，坚决克服懒政不作为或过分施策的作风，督促相关行政人员切实履职尽责。

在香港市民方面：一是要提高疫情防控的安全意识，不轻视、不忽视，积极参加疫苗接种，做好预防工作，不信谣、不传谣。二是要积极配合政府防疫工作，主动报备行程，正确佩戴口罩，做好个人防护。如有不适即主动上报，安全隔离。三是要发扬中华优秀传统美德，积极参与防疫工作，互帮互助，为早日实现疫情“动态清零”贡献力量。

余论

截止到2022年4月底，香港第五波疫情正在逐步受控，新增确诊病例连续回落。稳控疫情是中央政府全力支援、香港特区政府负起主体责任、香港社会各界团结一心，共同打响疫情防控阻击战的结果。中央对香港的关心支持是香港稳控疫情、恢复发展的最大底气；香港特区政府“以人民为中心”坚持“动态清零”，以民生赢得了民心。香港疫情得到基本控制，香港经济稳步恢复。对此，新当选的香港第六任行政长官李家超表示：考虑并倾向在全面通关前，以闭环管理方式的通道，容许双方企业人员往来，优先解决商界的困难；然后再逐步采取措施控制疫情，实行全面通关。相信在内地与香港的共同努力下，两地全面通关的条件将日渐成熟。

（文章观点仅代表作者本人）

本文完成于2022年4月底，作者徐静颖为暨南大学马克思主义学院硕士生；夏泉为暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地主任，研究员，博士生导师。本文系暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地2021年度重点项目：《守望相助：香港与中国内地交流交往交融史研究》（JDGTT202105）的阶段性研究成果。