紫荆杂志（记者肖扬）云南报道：日前，云南省委召开“云南这十年”玉溪专场发布会，据通报，党的十八大以来，玉溪市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和云南省委工作要求，各领域工作取得新进展、新成效、新突破。

     

据了解，玉溪，是滇中大地上的一颗璀璨明珠。且悠久的历史，澄江帽天山化石地揭示了5.3亿年前生命的起源，玉溪先辈创造出了标志古滇文明的青铜文化；抚仙湖、星云湖、杞麓湖交相辉映，红塔山、秀山、哀牢山等山秀甲滇中，形成了独特的山水风光、田园村寨、宜居气候；辛亥革命“将军群”、云南白药创始人曲焕章都是从玉溪走出的名人，人民音乐家聂耳为国而歌、奏响了“前进，前进，前进进”的时代最强音；同时还素有“滇中粮仓”的美誉，镍矿储量全国第二、铁矿储量全省第一、磷矿储量全省第二，已探明的锂矿约占全国储量的45%、全球储量的13%；玉溪人民敢闯敢试、敢为人先，培育了亚洲第一、世界前列的烟草企业——红塔集团，建成了全国第一条地方出资修建的铁路——昆玉铁路，打造了云南第一村——大营街，积蓄了玉溪引领发展的强大势能。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以一系列战略思想和创新理念回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记两次亲临云南考察，提出了“一个跨越”“三个定位”“五个著力”的重要要求，概括了云南在全国发展大局中的“四个突出特点”，并强调了四个方面重点工作，这些都是指导玉溪经济社会发展的“纲”和“魂”。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，勠力同心、攻坚克难，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面小康如期实现，“十四五”开局良好。

十年感恩奋进，跨越发展成就实力之城玉溪全面贯彻新发展理念，始终坚持发展第一要务，经济保持稳中有进、稳中向好的发展态势。综合实力跃阶而上，全市经济总量实现翻番，从2012年的1079亿元增加到2021年的2352亿元，年均增长8%，全市9县（市、区）生产总值于2020年全部突破百亿元大关，人均GDP达10.48万元、排位升至全省第1位。基础设施基本成网，固定资产投资年均增长16.8%，迈入了“高铁时代”，实现了县县通高速、村村通硬化路，高速公路里程达617公里，便利高效的综合交通网正在形成，全域现代化水网体系建设加快推进，行政村4G网络和光纤宽带、县城5G网络实现全覆盖。有效激发市场活力，持续改善营商环境，全市民营经济增加值突破千亿元，市场主体总量达27.4万户，每千人拥有市场主体数122户，超过全国全省平均水平，“四上”企业数达1477户、排名全省第3。如今的玉溪，加快高质量发展的信心更加坚定，聚力赶超的基础更加牢固，实现跨越的动力更加强劲。

     

十年积厚成势，开拓创新建设产业之城玉溪坚持以创新驱动产业发展，以产业发展助推城市提升，从提出创新强市到建设国家创新型城市，十年来，累计投入科技经费超过40亿元，高新技术企业数量、专利授权量居全省第2，研发投入强度从0.35%提高到1.14%，建立院士专家工作站22个，人才资源总量达32.5万人，科技对经济增长的贡献率达60.6%。始终把转方式、调结构作为产业提质升级的重要方向，培育了玉昆、沃森、维和、赛灵等本土实力企业，引进了恩捷新材料、亿纬锂能等行业领军企业，形成了多点支撑、竞相发展的良好局面。沃森13价肺炎疫苗获批上市，蓝晶科技获云南首个国家级制造业“单项冠军”，全省首个区块链产业金融服务平台上线运行，工业互联网标识解析二级节点接入企业总数排名西南第3，建成玉溪网络安全生态示范园，恩捷16亿平方米的锂电池隔离膜生产项目、亿纬锂能10GWh动力储能电池项目开工建设，非烟经济占GDP比重从67.2%提升至81.3%，三次产业结构由“二三一”优化为“三二一”。如今的玉溪，产业链条更加完备，集聚效应逐步凸显，动能转换量质齐升，产业发展正向中高端迈进。

十年步履铿锵，改革开放塑造活力之城玉溪蹄疾步稳推进全面深化改革，坚定不移扩大对外开放，发展动力活力加速释放。以改革破难题，推动全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁走向系统集成、协同高效，55项国家级、80项省级重大改革试点落地见效，“放管服”、农村集体产权等改革工作取得突破，殡葬改革“玉溪经验”、医改“玉溪模式”等一批经验做法在全国全省运用推广。以开放拓空间，立足区位优势，走好开放之路，先后与80多个国家和地区建立贸易往来关系，设立6个驻外商务代表处，玉溪海关开关运行，中国·西南（玉溪）国际物流港等项目加快建设，外贸“双百强”企业数居全省第1，农产品出口连续多年稳居全省首位，外贸进出口总额增长3.6倍，引进市外国内资金年均增长16%。随著中老铁路开通，如今的玉溪，在服务和融入新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位不断提升，改革开放的范围更大、领域更宽、层次更深。

十年真抓实干，城乡融合共筑宜居之城玉溪坚持新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，城乡区域协调发展水平不断提升，全市常住人口城镇化率从40%提高到54.8%、居全省第2。努力把城市做强，更加深入地用脚步丈量城市，实施“中心城市双百+”行动，推进全域城市更新，老旧小区改造探索出了“玉溪经验”，一批棚户区改造等项目的建成圆了群众安居梦，一批瓶颈路的全面贯通加速了城市硬联通；科教创新城、高铁新城初具雏形，城市建成区面积从55.6平方公里扩展到75平方公里，获评国家园林城市、国家节水型城市、国家智慧城市，蝉联国家卫生城市。努力把城镇做优，全面推进县城提质扩容，实施“县城双十+”行动，以产城融合发展促进农业转移人口就地就近市民化，国家卫生县城实现全覆盖，华宁、元江等5个县成功创建国家园林县城，新平、澄江被命名为全省美丽县城，戛洒镇入选全国特色小镇，城镇集聚功能显著提升。努力把乡村做美，从推进新农村建设到开展乡村建设行动，实施“百村示范、千村整治”等工程和城乡绿美行动，加强农村临违建筑、危旧房屋清理整治，打造了23个田园综合体、224个美丽村庄，澄江农村人居环境整治获国务院嘉奖。如今的玉溪，中心城区辐射、县城带动、小城镇支撑的发展格局加速形成，绘就了一幅各美其美、美美与共的城乡融合新画卷。十年久久为功，绿水青山托起生态之城

玉溪始终坚持生态立市，深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面推动绿色低碳循环发展。突出“三湖”保护治理重中之重，十年累计投入194.7亿元实施143个保护治理项目，修订实施三个湖泊保护条例，在全省率先开展“湖泊革命”，抚仙湖水质总体保持Ⅰ类，星云湖水质实现脱劣。统筹山水林田湖草沙系统治理，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和“8个标志性战役”，一批环保突出问题得到切实解决，“森林玉溪”建设加快推进，森林覆盖率达64.06%，中心城区环境空气质量优良率达99.2%。全面推进绿色发展，加快推动国家农业可持续发展试验示范区建设，大力发展绿色钢铁、绿色食品、绿色建材等制造业，单位GDP能耗下降8.1%，成为第三批国家低碳城市试点，生产生活方式正在向绿色转型。如今的玉溪，践行“绿水青山就是金山银山”的理念已成为思想共识和行动自觉，绿色已成为玉溪高质量发展最鲜明的底色。

十年守正创新，深厚底蕴涵养文化之城

玉溪始终坚持把文化特色融入城市发展，挖掘人文积淀、放大特色优势、强化文化支撑，推动文化事业与文化产业协调发展。不断扩大文化影响力，澄江化石地世界自然遗产博物馆开馆，江川甘棠箐旧石器遗址入选2015年全国十大考古新发现，彝族花鼓舞等入选国家非遗项目，滇剧《水莽草》等一批文艺精品斩获“梅花奖”“文华奖”等国家级奖项，打造了华宁陶、江川铜、通海银等特色文化产品。突出以文促旅、以旅彰文，抚仙湖、红塔山、花腰傣等成为特色旅游名片，全市旅游总收入从70.6亿元增加到394.2亿元、增长了4.6倍。社会文明程度不断提升，社会主义核心价值观深入人心，成功创建中国最佳楹联文化城市、中华诗词之市，通海成为国家历史文化名城，澄江获评全国文明城市，玉溪入列第七届全国文明城市提名城市名单。如今的玉溪，主旋律更加响亮，正能量更加充沛，城市文化特质更加彰显、更具魅力。

     

十年坚守初心，以民为本造就幸福之城

玉溪始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，民生支出占一般公共预算支出提升到79.5%。全面打赢脱贫攻坚战，12.11万建档立卡贫困人口全部脱贫，9个贫困乡镇、198个贫困村全部出列。群众生活水平蒸蒸日上，老百姓的钱袋子越来越鼓，城乡居民人均可支配收入分别达46000元、18670元，均实现翻番、居全省第2。基本公共服务供给有效增强，多层次的社会保障体系进一步健全，基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上，城镇登记失业率控制在3.69%以内；入学难、看病难等问题得到极大缓解，新增学位1.6万个，率先在全省实现义务教育发展基本均衡目标；常态化疫情防控有效落实，全国健康城市试点建设扎实推进，传染病发病率连续15年低于全省平均水平，人均预期寿命从75.6岁提高到78.42岁、居全省第2。法治玉溪、平安玉溪建设不断深化，新平、江川成功创建全国民族团结进步示范区，玉溪连续五届荣获全国双拥模范城，成为全国市域社会治理现代化试点城市，两次捧得全国平安建设最高奖“长安杯”。如今的玉溪，幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居正逐步成为现实，人民群众的获得感更加充分、幸福感更可持续、安全感更有保障。

十年强基固本，党的建设引领红色之城

玉溪大力弘扬伟大建党精神，深入践行新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。以党的政治建设为统领，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，先后开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内集中教育，推动党的创新理论武装深化转化常态化。赓续传承红色文化和红色基因，讲好“聂耳和国歌的故事”，加快聂耳和国歌传习中心等建设，持续擦亮“聂耳故乡·红色之城”名片。推动基层党组织全面进步、全面过硬，连续开展基层党建“推进年、提升年、巩固年、创新提质年”工作，在全省率先推行村级组织大岗位制，打造了高原湖泊卫士、党员积分制等特色党建品牌，被确定为全国城市基层党建示范市。坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，深入开展作风革命、效能革命，坚决肃清余毒流毒影响，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，管党治党从“宽松软”不断走向“严实硬”。如今的玉溪，党风政风持续向好，政治生态净化修复，“玉溪之变”的内涵在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中不断深化。

玉溪十年的发展变化，是全国全省改革发展中的一个生动缩影。玉溪今天取得的成绩，根本在于党中央的坚强领导和云南省委、省政府的关心重视，镌刻著历届党委、政府的薪火相传、励精图治，饱含著各族干部群众的团结拼搏、接续奋斗，书写著社会各界的同舟共济、真诚合作。