中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼讲话中指出:「『一国两制』的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。『一国两制』是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,得到14亿多祖国人民鼎力支持,得到香港、澳门居民一致拥护,也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持。」
国务院港澳办日前发布的《深情的关怀 坚定的信心 殷切的希望》一文中指出,习主席的重要讲话如阳光驱散云雾,指引人们跳出一时一事、一地一己的局限,以历史纵深的眼光认清「一国两制」成功实践「青山遮不住,毕竟东流去」的浩荡大势……
香港中联办发文指出,习近平主席发表的重要讲话,深刻阐述了全面准确理解和贯彻「一国两制」方针的重大理论和实践问题,具有重要里程碑意义。
从根本宗旨看「一国两制」之好
习主席高度概括「一国两制」必须长期坚持的深刻道理;学习习主席重要讲话精神,需要多角度深刻认识「一国两制」是好制度。
习主席指出:「『一国两制』的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。」此语内涵深刻,引人深思。
中央决定在港澳实行「一国两制」的根本宗旨,都是为了国家好,为了香港、澳门好,为了港澳同胞好。由于「一国两制」是人类历史上的一大创举,两种社会制度能不能和谐相处?不少人充满疑虑;更有一些人以狭隘的视角看待「一国两制」,认为「两制」难免冲突;或忧心忡忡,担心到了五十年就要变。
从实践效果看「一国两制」之好
「一国两制」集中体现了中华传统文化中「和合」理念:「和」,指和谐、和平、祥和;「合」是结合、合作、融合,只要有利于「和」,持不同立场和价值观的人完全可以合作。在「一国两制」架构下,「维护国家主权、安全、发展利益」和「保持香港、澳门长期繁荣稳定」之间并不矛盾。
习主席强调的「一国两制」的根本宗旨,清晰地告诉人们,只要港澳坚守这个最高原则,在「一国」之下寻找「两制」空间,不仅不会受到制约,而且会得到中央的大力支持,发展舞台更大、发展机遇更多。
习主席指出:「『一国两制』是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益。」此语直击要害,一语中的!
习主席这次重要讲话,除了继续从经济活力、营商环境等方面高度评价「一国两制」取得丰硕成果之外,还有两大新意:其一,把香港对国家发展和民族复兴所做的贡献作为「一国两制」成功的首要标志,更加注重从国家整体发展看待「一国两制」。习主席指出:「回归祖国后,香港在国家改革开放的壮阔洪流中,敢为天下先,敢做弄潮儿,发挥连接祖国内地同世界各地的重要桥梁和窗口作用,为祖国创造经济长期平稳快速发展的奇迹作出了不可替代的贡献。」
其二,把香港的民主政制发展成果作为「一国两制」成功的重要标志,更侧重从治理体系和治理能力的角度看待「一国两制」。习主席指出:「制定香港国安法,建立在香港特别行政区维护国家安全的制度规范,修改完善香港选举制度,确保了『爱国者治港』原则得到落实。香港特别行政区的民主制度符合『一国两制』方针,符合香港宪制地位。」
由此可见,「一国两制」的成功,涵盖经济、政治、社会等诸多领域,是治理能力和治理水平全方位的体现,是行得通、办得到、得人心的,证明我们有能力实现「两个建设好」。
从制度保障看「一国两制」之好
习主席指出:「『一国两制』得到14亿多祖国人民鼎力支持,得到香港、澳门居民一致拥护,也得到国际社会普遍赞同。」此语掷地有声,令人鼓舞!
「一国两制」之所以能得到广泛认同,还因为它能得到坚实的制度保障,能够做到长期坚持。其一,「一国两制」以宪法所规定的国家根本制度为坚实保障的好制度。社会主义制度是国家根本制度,中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最本质特征和最大优势。「一国两制」是党领导的中国特色社会主义事业的重要组成部分。保持香港长期繁荣稳定是党团结带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的不可或缺的一环。因此,中国共产党在中国长期执政,是能够长期坚持「一国两制」的最大逻辑、最强保障和最大底气。其二,「一国两制」能够抵御风险挑战,有强大的制度韧性和蓬勃生命力。香港之所以能永葆生机活力,在于充分发挥「两制」优势,保持自由开放,在融入国家发展大局中激发新动能,在与内地优势互补中共同发展。
「『一国』原则愈坚固,『两制』优势愈彰显。」习主席深刻揭示了「一国」与「两制」之间的内在逻辑。随着对「一国两制」的规律认识得愈来愈清晰,随着「一国两制」制度体系愈来愈完善,我们在「一国两制」下驾驭复杂局面的能力会愈来愈强,排除干扰破坏的能力会更强。因此,无论遇到什么困难,「一国两制」都不会变、不动摇。
「这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持。」习主席铿锵有力的声音响彻香江,响彻中国,响彻世界。「一国两制」必将行稳致远,香港的明天更加美好!
(文章观点仅代表作者本人,本文作者为港区全国政协委员,香港新时代发展智库主席,暨南大学「一国两制」与基本法研究院副院长、客座教授)