要提升政府效能，除了要完善奖惩制度，更要培养公务员的信念。
香港公务员团队，以往一直以高效专业、廉洁奉公著称，国际排名上名列前茅。世界舞台上，香港地位举足轻重，公务员团队功不可没。
但近年来，市民不满各部门表现之声音渐强，这两年疫情期间，部分公务员的表现犹为市民诟病。国际声誉与市民观感落差颇大，何故如此？答案或许是公务员奉既有程序为圭臬，过于按本子办事，无法解决香港的沉疴痼疾。房屋、医疗、物价等民生问题，长期萦绕市民心间，令人愁眉不展。
针对此问题，候任特首李家超超哥提出「以结果为目标」的理念，要求各部门尽快交出成果，可谓的论。
著重程序，是为了取得好成果；没有程序，则没有稳定可靠的公共服务。「以结果为目标」，非摒弃程序，而是重新认清程序的意义，不要为程序而程序，以「无过便是功」的心态漠视急待处理的问题——这不但本末倒置，更是积极不作为。程序理应为结果而生，随实际情况而变，而非官僚、僵化，成为官员不作为的托词。
笔者呼吁政府部门把「以结果为目标」几个大字贴在当眼处，甚至要求每人多翻阅超哥政纲，建立「无功便是过」、真正为市民服务的信念。未来公务员学院开始运作，亦要著力培养公务员的信念。
「以结果为目标」落实至行动，便是简化和优化各部门的行政程序，切合实际需要，成为解决问题的助力——这正是超哥政纲强调的。
「徒善不足以为政，徒法不能以自行」，有了建立「无功便是过」的文化，再配合与时俱进的奖惩制度及行政程序，政府效能必定倍数提升，回应市民需求「多、快、好」。众人深盼已久的良政善治，亦将不远矣。
（文章观点仅代表作者本人）
作者为港区全国人大代表、立法会议员、民建联副主席、新社联理事长
