文|谭岳衡
5月8日,香港特区第六任行政长官选举顺利举行,这是完善选举制度后的第一场行政长官选举,也是全面落实“爱国者治港”原则的又一场重要实践。李家超以1,416票,高票当选第六任行政长官人选,充分体现了香港社会各界的广泛认同与支持,对香港达至良政善治、开创“爱国者治港”新局面意义重大。
李家超,在过往40多年工作经历中展现出有能力、肯担当、具胆识的一面,在竞选期间广泛聆听市民心声,认真采纳意见建议,并公布了目标明确、以民为本、变革创新的政纲,让各界对新一届特区政府的表现充满期待。选举的落幕亦是新征程的开始,未来5年是香港发展的关键时期,机遇挑战并存。李家超任重而道远,相信他能够迎难而上,展现魄力和担当,带来一届"会做事、做成事"和"实践型、执行型"的特区政府,逐一落实政纲内容,带领香港大步向前,开启加速发展新篇章。
李家超在政纲中将“巩固金融中心,提升核心优势”放在全面提升香港竞争力的六大核心政策之首,并提出了九项具体措施,包括:与大湾区各城市合力通过互联互通扩大金融市场规模;强化全球离岸人民币业务枢纽功能,丰富离岸人民币产品和工具。这受到业界的广泛认可和好评。笔者期待李家超为金融发展创造有利环境,希望新一届政府善用香港在金融方面的核心优势,以香港金融所长,服务国家所需,并建议在以下四个重点领域采取更加进取的措施,全面提升香港金融竞争力。
一、更好发挥香港内联外通的独特作用
一方面,香港要深化并扩大香港与内地金融市场互联互通,包括深化“债券通”机制、开通“新股通”、提升互联互通的便利化程度、降低互联互通的成本。要保持金融市场的流动性,加大力度推动内地资金南下,增加吸引力将国际投资者留在香港。希望特区政府沟通内地,合理引导内地居民跨境投资需求,有序放宽个人资本项下的业务限制;进一步放宽内地养老资金、保险资金投资香港的金融市场。另一方面,作为国家的国际金融中心,香港要继续发挥内地和世界联通的桥梁作用,强化中国经济与全球资本市场之间的“转换器”角色,在这其中,人才集聚、资本汇聚是关键要素之一,建议政府采取更为进取的措施政策,吸引并留住国际金融人才,通过在债券、离岸人民币及外汇、商品、绿色金融等领域促进金融市场多元发展,增强香港对国际资本的服务能力和吸引力,巩固国际金融中心地位。
二、加快建设人民币离岸中心
离岸人民币市场是香港得天独厚的优势,也是香港为人民币国际化所作的贡献。在离岸人民币市场的深度和广度方面,还有很多工作可以做,可以加快人民币计价股票的发行,扩大人民币债券发行的规模,丰富人民币债券风险对冲产品,港股通的人民币计价买卖可以先行先试,推广数字人民币跨境支付,建立人民币计价的商品交易平台,以上这些措施,希望特区政府步子迈大一点快一点。
三、打造国际绿色金融中心
建议政府构建更为规范、与内地及国际接轨的绿色金融标准体系;推动实行大湾区内绿色金融产品互认;加快设立自愿性碳交易所;扩大内地地方政府绿色债券发行,增加绿色零售债券发行,推动ESG投资管理产品创新;提高外汇基金和MPF强积金向ESG产品配置的比例。
四、紧抓一带一路、大湾区金融发展机遇
建议特区政府充分发挥香港银团贷款、上市集资、私募基金、一般债券及绿色债券等投融资优势,考虑打造“一带一路融资平台”,在港交所建设一带一路国际板,吸引社会商业资本和国际资本,展现香港在一带一路建设中的金融担当;在大湾区金融发展方面,可考虑牵头成立“大湾区开发银行”,以低成本、高效率吸引到海外资金和内地资金开发建设大湾区,既丰富香港的金融体系,弥补香港缺乏开发性金融机构的短板,也注入大湾区金融发展新的内涵。
(作者系香港立法会议员、交银国际董事长,文章仅代表作者个人观点)