2021年香港政府《施政报告》贯彻并展现本届政府对推动创科发展的担当,提出多项前瞻性及突破性的创科措施,让香港能更好融入国家发展大局,并为成就国家「十四五」规划中的目标,香港要建设成为国际创新科技中心,指明方向、做好部署。
《施政报告》提出多项具前瞻性及突破性的创科措施,发挥香港的优势、把握国家「十四五」规划和粤港澳大湾区建设带来的庞大机遇,为发展香港成为国际创新科技中心做好部署。当中有三个重点。 (一)增拨土地 发展基建;(二)推动研发 汇聚人才;(三)支援初创 立足湾区。
在过去四年多, 香港特区政府史无前例投放超过1,300亿元推动香港的创科和智慧城市发展,不少指标及数字,例如初创数目由二○一四年约1000间增至现时4 000多间、风投基金投资在同期更由只有区区12亿元跃升至去年超过400亿元;以及十多间独角兽企业在近年诞生等,都反映本港的创科生态日趋蓬勃。而我们近年在不少有关科技的世界排名亦名列前茅,例如,香港在《2021年世界数码竞争力年报》中排名跃升至亚洲第一,「科技」方面的表现更位居世界第一。以上这些指标和数字都证明香港创科政策走对方向。
在支援初创方面, 粤港澳大湾区创新智库、香港国际投资总会、香港华箐会、香港专业人士(北京)协会等8个机构近日与香港财经事务及库务局许正宇局长就推动香港创科进行网上交流会并提出”成立创投机构引导创科产业发展的建议。 香港作为国际创新科技中心,在一国两制的独特优势下,未来除本地创科企业将会大幅增加外, 必定会吸引大批海内外创科企业到香港发展。 因此笔者认为香港必须建立良好的创科生态圈, 使创科企业有良好的成长环境。 早期创科企业研发投入庞大,研发时间长,需然成熟后优秀的创科项目回报极大,但很多时候会在早期卡在资金问题上而令项目无法成长甚至胎死腹中。 在快速发展及强烈竞争的科技领域里, 产业化速度绝对是决定成败的关键因素。 因此笔者建议政府参考美国硅谷、新加坡、深圳等的创投政策与措施,结合香港的实际情况,成立创投机构引导创科产业发展, 建议特区政府引导社会资本共同出资设立“香港创新投资集团公司” 专注于投资中小创科企业, 覆盖企业全生命周期,帮助初创科技团队突破早期资金瓶颈, 让优秀初创得以快速及健康成长。 而“香港创新投资集团公司”在政府引领下以专业化、市场化管理, 争取得良好的社会效应及投资效益,建立优良创投环境,助力创科生态发展;不断拓展创投产业链,建立市场化以及互联网平台化的投资孵化管理营运模式,孵化培育本港优秀创科企业, 同时可以借此加快推动香港与深圳在创新科技上合作,为香港发展蓝图如两城三圈、河套区及新田科技城的发展方针提供强而有力支持,加快香港创科企业融入大湾区发展,为香港建立国际科创中心作出贡献,为香港经济注入新的血液,为提振香港经济打开新的局面。
(文章观点仅代表作者本人)
作者为中国侨联委员,粤港澳大湾区创新智库主席