已辞去香港政务司司长职务的李家超，4月13日成功取得786张选委提名表格，以超过选委半数的提名正式报名参选香港第六届行政长官。而随著候选人资格审查委员会在18日宣布，香港特区行政长官参选人李家超的提名有效，他正式成为香港新一届特首的唯一候选人，成功当选的机会极高。

李家超获得786张提名票，创下历任香港特首参选人获提名最高记录，不仅是香港完善选举制度、落实「爱国者治港」原则后创造的一个新现象，也是李家超过往政绩，以及其近日加紧宣传政纲方向获得选委广泛认可的结果。除了选委们之外，社会各界也纷纷表达对李家超出任香港新一届特首的支持，相信他有足够的经验和能力胜任特首，可带领香港昂首前行，继续保持香港的安定与繁荣。

虽然李家超的政纲还没有正式出台，但他之前在网上记者会上发表参选宣言，并以「同为香港开新篇」作为竞选口号，提出了未来施政有三大方向，一是以结果为目标；二是加强竞争力；三是奠定香港发展基石。他期望能为巿民解决问题，看到一个有活力、广泛团结及社会安宁的香港。而这三大方向分别切中港府管治改革、发展繁荣，以及国家安全及法治稳定等攸关香港前途命运的问题，若得以实现，不仅全港市民受益，也符合代表各界别和各行业利益的选委们的核心关切。

李家超将成为香港新一届特首，似乎已没有悬念。他说未来5年也是香港由治及兴的关键时期，那么他走马上任后，最需要优先处理的事项有哪些？根据李家超提出的三大施政方向以及香港市民对新一届政府的殷切期望，笔者认为其上任后的施政重点应优先放在以下六个方面：

一. 尽快与内地协商，早日实现香港与内地通关

香港与内地实现通关，是香港民众当下最迫切的愿望、最强烈的渴求，也是香港社会最亟待解决的现实问题。自2020年1月武汉暴发新冠疫情后，香港就与内地封关，港人返回内地必须经过两周以上的隔离。三年了，无数分隔两地的家庭无法团聚，骨肉亲人无法相见，跨境学童无法上学，香港与内地的各种经济与民生活动无法实现，文化与社会交流难以进行......在香港开埠一百八十多年的历史上，这是第一次那么长时间与内地隔离且无法自由通关。

李家超提出的施政方向第一条，就是强调「以结果为目标」。他日前表示，与内地实现通关是港人最看重的结果之一。并说：「我认为和内地通关最重要，我们的抗疫策略，一定要接连国家。若和内地通不了关，对香港的发展有非常大的限制」。

近日李家超马不停蹄地拜访各党派社团商会机构，人们向他反映最多的，也是期盼香港能早日实现与内地通关。香港疫情近日出现逐步稳控的趋势，李家超18日又强调说，他上任后会马上与内地有关部门坦诚沟通和请求建议，与内地商讨免检疫通关，虽然挑战很大，但只有双方都有意愿，就能找到办法。

二. 就《基本法》第23条进行立法，确保香港社会稳定

国家安全和社会稳定，是香港稳固发展的重要前提和基石，这也是李家超强调的未来施政理念中一个重要方向。在4月15日的「全民国家安全教育日」，李家超说就23条立法是特区政府的宪制责任，他的立场是「必须做，也要尽快做」，若成功当选他会和相关部门积极讨论，按社会实际情况进行立法工作。

港人对于2019年香港发生的「修例风波」依然记忆犹新，美国中情局及其「白手套」美国国家民主基金会等，资助、策动反中乱港分子，以争取所谓民主自由为名，打砸抢烧地铁、中资银行、爱国爱港商人的店铺，暴力冲击立法会大楼、中联办等机构，CIA成员甚至亲自上街布阵指挥，企图在香港上演颜色革命。

李家超说，香港过去曾因为国家安全受到威胁，而产生一些令人悲痛的事，公众要认识到，当国家安全受到威胁时，整体社会及个人都会受害，因此他认为要居安思危，对国家安全的风险要做足够管控。擅长处理国安事务的李家超上任后，除了要就23条立法，为保证香港的稳定繁荣，还必须致力于维护国安，增进爱国，防止恐怖主义，遏止「港独」行动，以及外国势力插手香港事务等，安全防范意识一刻不能放松。

三. 香港经济饱受疫情打击，快速复苏重回正轨是当务之急

2019年因「修例风波」而导致的社会动乱尚未完全平息，新冠疫情就在2020年初突然杀至。从那时起到今天的两年多时间里，香港前后经历了五波疫情，迄今尚未完全控制，最为严重的第五波疫情已导致香港至少118万人染疫，近9000人丧生。

在此期间香港虽然没有完全封城，但严格的限聚令和社交距离限制措施，使得香港的旅游、航空、零售、消费、餐饮、以及跨境投资等领域大受影响。香港近期的出口、就业等多项经济数据表现欠佳，经济陷入前所未有的低谷和困境中。多亏有中央的支持，使得备受疫情煎熬的香港仍能得到充足的生鲜活食品的供应，确保了香港的民生未因为疫情而受到重大影响。

许多市民对过去两年多疫情下的生活苦不堪言，希望新特首在经济下行的压力下能找到兼顾防控疫情、发展经济和保障民生的最优选项，尽快让经济复苏，让民生回复常态。因此，如何尽快遏制经济衰退和失业率上升的势头，让香港经济从第五波疫情中迅速恢复过来，并在疫情退却后重回正轨，是李家超上任后的当务之急。

尽管外界注意到李家超过去没有直接处理经济、金融等方面工作的经验，但李也强调会知人善任、「海纳百川」，故外界对李在经济发展方面的预期表现仍有较高的信心指数。笔者就建议，为保持政策的延续性，现政府中的财政司长陈茂波可继续留任，他对于财经事务熟悉擅长，尤其是面对疫情冲击提出的很多纾困措施，如消费券、失业援助、暂缓追租等都非常奏效，可继续发挥作用。

四. 推动破解香港深层次矛盾和问题，重新凝聚香港力量

香港过去累积了很多经济和民生问题，存在许多深层次矛盾，面临多项挑战，诸如社会贫富悬殊日趋严重、土地稀缺楼价贵绝全球、青年求学就业难向上流动机会少、公共医疗资源不足、人口老化及老无所养等，这些一直是困扰著香港社会且长期得不到解决的难题。

李家超出身基层，在公共屋邨长大，可能比很多现任高官更加了解民间疾苦，，对于社会民生问题不仅感同身受，而且有加以解决的紧迫感。如何了解民瘼，打造一个合宜的环境，包括建屋土地的取得，居住环境的更加完善，让耆老能够安养终老，中年得以安居乐业，青年有一个值得奋斗的未来，相信是下届政府必须著力解决，勠力奋斗的目标。

建议李家超从解决10万㓥房户著手，割除香港社会的这块牛皮癣，勇于打破条条框框，突破既得利益集团的掣肘，修改过时法令法规，简化繁文缛节，尽快寻找到适合的土地，兴建临时过度性房屋，以及公屋、居屋和青年公寓等，让香港真正成为一个居者有其屋的地方。

通过对深层次矛盾和问题的破解，不仅可提升香港市民的获得感、幸福感，而且有助于增强香港社会的凝聚力、向心力和认同感，更能增强港人对政府的信任和支持，更好地实现民心回归。在香港今年回归25年之际，推动香港深层次问题的解决尤为具有意义。

五. 在复杂的国际形势和激烈的竞争环境中，巩固和提升香港竞争力

李家超未来施政方向的第二点，就是增强香港的竞争力。世界正经历百年未有之大变局，国际形势纷繁复杂，中美关系困难重重，俄乌冲突正改变全球格局，香港夹在中国与世界之间，不可避免地会受到冲击和影响。在此大背景下，如何稳固和提升香港的金融中心、贸易中心和航运中心的地位；如何寻找新的经济增长点；如何融入国家发展大局，实现与粤港澳大湾区的深度融合；以及怎样未雨绸缪，做好抗击变异病毒再度来袭的准备等，都是未来特区政府必须要在宏观战略上加以思考、规划和布局的重要议题。

李家超近日在走访了科学园，并与创科业界进行交流，他说香港要全面提升竞争力，融入粤港澳大湾区发展，创科是非常重要元素。通过走访和座谈，他了解到香港创科生态面对几大难题，包括人才、资金、土地，及一些「过河」等问题，他说接下来要与团队研究如何补足弱点，继往开来。

新一届特区政府需要出台更多更好的支持金融、创科、医药生物等优势产业发展的政策，并支持粤港澳大湾区一体化。长期而言，香港应该抓住北部都会区这个加强与内地合作的「牛鼻子」，推动香港与粤港澳大湾区其他城市经济进一步融合的举措，奠定香港持续快速发展的基础，进而巩固和提升香港的竞争优势。

六. 改革公务员系统和政治架构，提升整体管治能力和水平

港府现行的政治架构和公务员制度，基本是沿袭殖民时期港英政府留下的体系和框架，在运行中存在较为的严重的「形式主义、程序主义和官僚主义」的问题，在香港回归25年后的今天，旧体系已难以满足提升政府管治能力的需要。

此次香港第五波疫情失控，很大程度上与公务员队伍的危机应变能力不足有关。在疫情如海啸般来袭时，他们不是挺身而出，成为社会的守护者、兜底者，反而率先居家办公，在家避疫；而且对于香港应该采取何种抗疫策略，港府当断不断、议而不决、在清零和躺平之间仰卧起坐，贻误全民强检、动态清零的最佳时机；在中央援港物资大量抵港，赶工建成的方舱医院可以安排病人入住之时，部门之间却各自为政、缺乏配合，不仅大量物资不能及时分发，方舱医院的入住率在相当长时间都很低，导致整个抗疫机制难以畅通运行。

更为严重的是，2019年「修例风波」期间，香港公务员队伍中「染黄」的问题相当突出，至今未有清理门户。香港公务员的深层问题不解决是不行的，必须在政治上、思想上、组织上展开整顿，以结果为导向，打造一支忠诚高效，有魄力有担当的管治团队。

在政府架构的改革上，据悉李家超倾向接纳及推行本届特区政府提出的架构重组方案。但未来对于公务员团队的行政管理上应与政府问责官员之间建立相应的关系，以解决问责官员难以调动公务员的问题，进而革除政府系统低效、被动等长期积弊，摆脱「议而不决、决而不行」的风气。

总之，李家超一旦当选，就应立即展现解决问题的魄力与能力，不论是解决与内地通关难题，还是纾解民生之困，只有在最快的时间内做出了实绩，破解了治港难题，交出了有效答卷，才能够真正获得最大的民意支持！未来特区政府有很多难关要闯，东方之珠需要重焕光彩，香港需要一位具有改革精神和创新意识的政治家，国家忠诚、对香港热爱、对市民负责，带领香港再造辉煌，开创新局。

(文章观点仅代表作者本人)

作者为山东省政协委员，凤凰卫视资深媒体人