全国「两会」已经在3月11日圆满落幕,今年的政府工作报告显示出中央一直坚持人民至上,各项工作都是以提高市民的幸福感、获得感、安全感为目标。对香港市民而言,最关注的当然港澳部分。当中提及落实中央对特区的「全面管治权」,引起了部分香港市民对「一国两制」的未来走向产生了疑虑。
事实上,「全面管治权」是中央依照宪法和基本法对香港特别行政区享有的宪制权力,以往也在不同场合多次提及,中央落实绝无不妥。「两会」中曾多次明确表达出中央会继续贯彻「一国两制」方针。加上中央近日在支援香港第五波抗疫工作上,让特区政府肩负起主体责任,也体现了「一国两制」的精神。
50年后「一国两制」是否会继续维持?这是香港市民的另一个大疑问。夏宝龙主任在会见全国政协港区委员时,引述了已故中共领导人邓小平对「一国两制」的见解,解答了市民的问题。邓小平在1984年曾指出「核心的问题,决定的因素,是这个政策对不对。如果不对,就可能变。如果是对的,就变不了」。因此,「一国两制」能维持多久,在于方向是否正确。
「以史为鉴,开创未来」,要了解「一国两制」的正确方向和预测其未来走向,必须回顾其历史及初心。中国共产党作为「一国两制」的创造者,措施的出发点是以人民为本,不但为了保持香港市民原有的生活不变,让香港继续繁荣稳定;同时也是为了国家的发展,在改革开放中善用香港引入外资,为全国人民带来好处。因此,笔者认为正确的方向可以理解为符合国家发展大方向。
今年的工作报告中,提及了进一步扩大对外开放,在国际局势混乱的局面中,香港奉行「一国两制」是有战略价值的。虽然国家正在不停完善法规,但依然是采用大陆法系,香港的普通法系和低税率仍是吸引外资的好方式。而在「十四五」规划中,中央赋予香港八个中心的定位,香港依然需要「两制」优势才能有效实践。由此可见,「一国两制」是配合国家的发展大方向,实在没有任何改变的必要。
香港回归接近25年,期间经历了不少风浪,但至今依然是全球最优越的城市之一,可看出「一国两制」是正确的道路。不过,市民要谨记「一国」是本源,没有「一国」就不可能有「两制」。只要香港能继续贯彻「爱国者治港」,促进香港良政善治,并跟随中央落实总体国家安全观,让香港不会成为国家安全的缺口,相信中央也能让香港市民继续保持现有生活。
环球局势持续紧张,香港更受到第五波疫情打击,往后需要香港市民团结一致,积极融入国家发展大局,善用两制的优势,才能使香港再次起飞!
(文章观点仅代表作者本人)
作者为云浮市青联委员、华文国际传播协会主席