再次对所有投入和支持抗击第五波疫情的公务人员、义工、市民和官员表示万分感谢！对习主席、韩副总理、中央和内地人民的关怀和全力支援表示万分感谢！
之前我们经历了止暴制乱以及由乱及治，现在我们在全力拚搏，止毒制疫，我们同样应该有信心，更加团结，因为我们是中国香港。
香港正式进入「爱国者治港」时代，政局氛围亦回归和平理性，而两场选举的顺利完成，亦确切地落实爱国者治港原则，帮助特区管治者，推动良政善治，能够真正做到，为香港人民服务，为市民谋幸福，可以安居乐业，尽快解决贫富悬殊和医食住行的民生问题，从而能大大增加对特区政府的认受性。
正如骆惠宁主任所讲，良政善治是一个过程，要实现这个愿景，落实《港区国安法》及完善选举制度，只是其中第一步，我们仲有好长的路要行，好多工作要做，当中包括建立健全的制度和机制，同时，还要致力推动改革，解决深层次矛盾和问题。
我们认为，极有需要健全的制度及机制之一，就是必须优化官员制订政策的机制，改变「做了当做好」的心态；另外，必须解决的深层次矛盾之一，就是部分港人与内地仍存有一定隔膜，和不信任的情况，这方面，必须全面加强推广《宪法》和《基本法》的宣传，增加对国情认识，促进互相了解，消除隔膜误解。但是，施政报告对这两方面，都只有蜻蜓点水式的提及，而未有好具体深入的改革措施。
本港过去被高度政治化，政治风波不断，任何宏大远景及政策，都被反对派阵营阻挠及拖垮，特区政府长期处于逆境，施政受到严重掣肘，举步维艰。
完善选举制度，将揽炒港独派和反中乱港份子，扫出管治体制，特区政府因而再次掌握行政主导权，增强施政能量，令以往不敢硬碰的民生议题，例如进一步放宽海外医生来港或垃圾征费等政策，都敢于推动；而即使这份是本届政府的最后一份施政报告，特首本人亦敢于提出不少长远大计划，例如北部都会区。可见，官员「想干事」的心「返番嚟」。
然而，「想干事」与「会干事、能干事及干成事」，并非必然关系，而「干成事」更需要部门首长及公务人员戒掉「讲了当做了，做了当做好」的不良习惯。当局应对新冠疫情的连番出错，便属典型「做了当做好」的例子。
我进入立法会虽然只有两个多月，但过去因为社团及地区活动，与不少官员都有很多接触及合作；其实，特区官员都十分勤力尽责。但每每推出政策时，经常被批评为离地？我认为，并不主要关乎官员的个人能力，而是工作方式及心态。市民好似成日见到官员好忙，忙开会、忙写报告，然而，这些忙，大都是坐在办公室的忙。
我们经常接触内地官员，对他们有一种深刻的印象，就是他们对地区民情、民生状况、居民的想法，以至生活习惯，都十分熟悉，原因之一，是他们非常着重基层调研，会定期走入人群，与居民面对面接触，了解及熟悉他们的生活情况，现正忧虑甚么，愁甚么，亦因而，能够从群众角度出发，提出的解决方案，够贴地，大大减少全世界都有的官僚作风。
所以，我们好盼望特区各级官员都要多走访社区和基层，并且，不限于问责官员，更鼓励中高级公务员都应多落区，视察民情，因为他们同样有份参与政策制订，以及在执行政策过程中，知道如何将影响市民的情况，减至最低。
举个简单例子，未落实政府处所例如街市，必须强制扫安心出行的政策前，如果有走访地区的习惯，了解到市民特别是长者，有冇使用智能手机?唔知咩叫安心出行二维码?好多处所都有贴呢个二维码图案，知唔知点用?此等等情况，就会知道，推行任何强制措施前，必须确保长者已备有智能手机，亦要先教识他们使用，更要安排足够前线人员在街市等门外，提供协助。如果只是任由街市个别执行，结果就会造成混乱，亦产生民怨。
新时代下，我们已具备客观条件，落实好行政主导，达至良政善治。我们仍需要官员有主观意愿，改变为官心态，「莫以善小而不为」，落区一两个小时，有助解决深层次的大问题，多落区，就会早知道菜价何时会贵。如果关心的议题，推动政策的措施，与民心民情接轨，小问题就不会积累成民怨大问题。因此，我们盼望，官员对于制订政策的机制及心态，不论收集民意的渠道、向公众解说政策的工作，以及落实决策的程序，都要有所改变和改革。
另一个我想提的，是如何更好地襄助「一国两制」行稳致远。正如我开初发言时提到，现时仍有部分港人，与内地存有一定隔膜和不信任，我认为，部分原因是他们对国情不认识，接收关于「一国两制」、《宪法》和《基本法》等资讯，都是偏面的认知。因此，我们必须让生活在两制的港人，都有一个全面及正确认识国情的机会，并且，必须面向各阶层，以多元化形式，推动爱国教育，才能有助增加对国情的认识，促进互相了解，培养爱国情怀。
十分感谢政制及内地事务局在推广及宣传《宪法》及《基本法》方面，都已有所加强，但当局的合作范围及对象，大都限于政府部门之间、学校，或大型的ＮＧＯ团体，以至接受讯息的阶层，并不全面。其实，现时不少地区团体、同乡会，甚至议员办事处，都有好广泛的渠道及强大网络，包括我所代表的人大政协和全国团体代表界别，都能更好地协助政府接触各区、各族群、各阶层的市民，因此，我期望当局应多邀请这些团体，参与局方的国情推广工作，让相关推广宣传能更落地、更广泛。
除了扩大受众对象，当局更要考虑多元化的宣传手法，派小册子、举办讲座或展览，虽具成本效益，但要讲到能成为市民茶余饭后的话题，电视节目才是最佳的「入屋」之选。我们留意到，无线电视早前拍摄的专题纪录片《无穷之路》，不单获得很好的口碑，更被国家广播电视总局办公厅公布，被选为2021年度20部「优秀海外传播作品」之一，可见这部纪录片得到国家的高度肯定。
《无穷之路》的确是一个好的宣传手法，我建议，特区政府应考虑与更多媒体合作，针对不同专题拍摄特辑，例如高铁运输发展、科技创新、城市建设、环境保护等议题，进行探讨，让港人以至世界各地，对中国的发展，有更新和深的认识。
最后，建议政府必须也更好地照顾及支援大湾区港人的工作，特别是现时已有约５０万港人在内地生活、就业或学习，特区政府也要重视他们的需要。我们民建联早前建议在大湾区九个内地城市，都设立特区政府官方机构，加强支援当地港资企业及香港居民，并向有兴趣前往大湾区内地城市发展的港人，解读好大湾区政策，我们希望政府能更加重视。
此外，除了增设驻内地办事处数目，政府更应提升处理内地事务能力，包括提升驻内地办事处的职能，以便更好地支援香港融入大湾区发展，和配合国家「十四五规划」，而要有效提升职能，应考虑扩大驻内地办事处主任的人选范围，若有熟悉国情、省情和巿情的贤能爱国者，有助提升处理内地事务的能力，即使并非公务员，当局亦应开放思维，选拔任命。
最后，朌望大家团结一致，尽快成功抗疫。
以上为香港立法会议员陈勇于20220217 13:25在香港立法会的发言
（文章观点仅代表作者本人）
作者为港区全国人大代表、立法会议员、民建联副主席、新社联理事长
