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陈志豪:剖析新立法会参选阵容

日期: 2021-11-17 来源: 紫荆
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文/陈志豪


立法会选举提名期结束,在国家进入新时代、香港革新旧选制的大背景下,这次选举的参选人阵营亦有了出人意表的新景象。由于新选制下,所有参选人均需取得「第五界别」,即全国人大代表、全国政协委员或其他全国性组织的选委会委员提名,故参选人的阵容亦多多少少反映了一定的「国家意志」,反映了「国家意志」期望香港未来有怎样的议会人才,对预判未来的社会政治形势,以及预判政治人才「上流」的路径,有很大的参考意义。

 

笔者认为,今届立法会的参选阵容有以下几大特点:

 

(1)从事政务工作或传统政党背景者大减


完善选举制度后,地区直选议席大幅下降,社会氛围将逐渐去政治化,传统的选举机器作用减弱,除了地区直选的参选人仍然由传统政党人士占大多数外,参选功能界别的政党人士已不足半数,参选选举委员会立法会议席的政党人士所占的比例更加少,「政治经验」再非参选人的必备条件。

 

(2)学术及研究人才大幅增加


除了刘智鹏教授及吴宏伟副校长等高等教育院校教授参选外,更有多名全国港澳研究会的成员参选,包括屠海鸣、邓飞、周文港、李浩然、黄梓谦、黄元山、陈晓锋、洪雯、谢晓虹、梁熙等,均有全国港澳研究会的理事或成员背景,反映议会内的社会研究力量进一步增强。

 

(3)传统社会精英积极参政


香港始终是个重商社会,一般认为成功企业家、高层管理人员、资深专业人员等高收入人士才算是社会精英。但由于这些企业家型、管理型及专业型精英的本职工作繁重,又不善于面对公众,故过去较少选择参政。在新选制下,由于游戏规则改变,立法会议员所需要的选举技能亦有所改变,今届有多位事业成功、在所属商业界别有代表性的人士参选立法会的选举委员会界别,成为今届选举的一大亮点。

 

(4)国际舆论人才备受重用


立法会议员是香港宪制机关的主要成员,受到本地媒体,以至国际媒体的一定关注。新一届立法会参选人中,黄梓谦、林琳、李梓敬、陈家珮、陈颖欣等人,近年曾先后出席联合国人权理事会会议,就香港的人权及社会秩序议题发言。叶刘淑仪、容海恩、周浩鼎等应届议员过往亦不时接受外媒访问,或主持英语时政节目。随着更多英语流利、熟悉西方文化的人才进入议会,相信未来会有更多立法会议员助力国际外宣工作,以英语说好中国故事及「一国两制」的故事。

 

(5)参选人更加多元


香港人口中,以广东人为主,多数人亦以广东话为母语,为争取最多数的选民支持,娴熟的广东话也是香港从政者过去的必要条件之一。然而,今届我们看到了盛智文、卢维思、屠海鸣、谭岳衡、孙东等多位非以广东话为主要沟通语言的人参选,反映立法会的多元性更加提高。

 

有怎样的政治制度,便有怎样的参政者。随着选举模式的变化,在新选制下,毋须所有参政者均以「取悦」大多数人为主要工作,议会不用再被一时的民意热点牵著走,参选人的组成能够更加多元和精英化,摆脱民粹,提升立法会的广泛代表性及社会形象。而研究人才积极参选,亦反映「国家意志」期望立法会更充分发挥智囊的作用,提升议会的建言献策水平,让议会成为推动香港发展的真正建设力量。

 

不过,针无两头利,人无完人,现时的参选阵营,仍然存在一些短板。例如笔者过往也不时接触商界背景或专业界别的领袖,他们对所属行业或专业固然非常熟悉,对社会时政亦会有一些个人看法,但终究缺乏政治理论根柢,也缺乏论政训练,故分析问题始终较为片面和流于常识;多名立法会选举参选人身兼繁重的企业管理工作,能否兼顾好议会事务,也是问号。此外,一些学术型、专业型、企业型的人才,欠缺群众工作的经验,对社会基层不够认识,未必懂得回应传媒和沟通公众,对网络文化亦相当陌生。

 

为修补短板,笔者相信新一届立法会议员将大量聘用有社区工作经验的人员担任助理,有传媒工作及智库研究工作经验的人相信亦会十分吃香。笔者更期望90名立法会议员均能够开设地区办事处,多接地气,多落区聆听社会大众的声音,直接服务市民,让市民真真正正感受到新选制、新议会、新气象、新变化、新得着!


(文章观点仅代表作者本人)


(编者按:陈晓锋参选立法会选举功能界别法律界,林新强也参选;谢晓虹参选香港特别行政区全国人大代表香港特别行政区全国政协委员及有关全国性团体代表界,陈勇也参选;梁熙参选香港岛东地方选区,吴秋北、廖添诚、潘焯鸿也参选;李梓敬参选新界东北地方选区,陈克勤、黄颕灏、黄成智也参选;陈颖欣参选新界西南地方选区,陈恒镔、刘卓裕也参选;叶刘淑仪参选香港岛西地方选区,方龙飞、陈学锋也参选;周浩鼎参选新界西北地方选区,田北辰、黄俊瑯也参选;选举委员会界别参选人名单详见bit.ly/2YbaLYq)



作者为青研香港召集人、全国港澳研究会成员


编辑:严    骏

审核:黎知明


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