文〡陈志豪

10月13日至14日，中央人大工作会议在北京召开，国家主席习近平在会议上发表了重要讲话。习近平主席强调，须坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，并就「全过程人民民主」展开了深刻的阐述。适逢新一届香港立法会选举的提名期经已展开，并将于12月中旬选出新一届立法会议员。我认为，完善选举制度后的香港立法会，亦需要贯彻「全过程人民民主」的理念。

对于「全过程人民民主」，习近平主席在重要讲话的其中一段明确指出：「我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。」

篇幅有限，简言之，「全过程人民民主」强调人民为民主的中心，而民主的实践不止于选举的一瞬，更重要的是选举之后，获选中的人须切实为人民服务，受人民的民主监督，忠实履行竞选政纲，始终要把人民放在最中心的位置，时刻聆听人民的诉求，致力为人民享有更美好的生活而奋斗，让人民切实感受到民主的好处。

新一届立法会，议席由70席增加至90席，加上大量爱国爱港阵营的候选人取代了揽炒派的政客，理论上无论是从量的方面或质的方面，立法会的作用亦应有所提升，更有条件贯彻「全过程人民民主」的理念。为确保新一届立法会能够切实达致以人民为本、深入群众，我建议所有立法会议员，不管是地区直选议员、功能组别议员或选举委员会议员，亦应该积极开设社区办事处，从社区直接聆听群众的意见，紧密联系群众。此外，2019年「黑暴」骚乱之后，大量有社区工作经验、能力和热诚的爱国阵营人士「被迫」下岗，新一届立法会议员亦应积极吸纳这批有能力的爱国社区人士，让他们能够持续留守社区，为民服务，并且让社区工作跟立法会的公权力结合得更好。事实上，连中联办干部也纷纷家访深入群众了，立法会议员还会有脱离群众的理由吗？脱离了群众的议会，还算是贯彻「全过程人民民主」理念吗？

香港实践「全过程人民民主」，同样重要的是人民作为中心的依法参与。否则的话，人民不参与、不关注、不表态、不投票，当选人又如何为民请命、为民发声、为民服务呢？故此，人民的积极参与可谓是实践人民民主的基础。甚至乎，人民的参与度愈高，人民与议会的互动愈紧密，民主愈能够为人民谋幸福，人民愈能够感受到民主所带来的好处，立法会愈能够发挥作用，愈能够推动香港再出发！

（文章观点仅代表作者本人）

作者为青研香港召集人、全国港澳研究会成员

编辑：张桔馨

审稿：黎知明