文〡李世荣

行政长官2021施政报告提出兴建「北部都会区」要「交通基建先行」，建议兴建港深西部铁路，北环线东延、北延，港铁罗湖站北移至深圳并改建「一地两检」口岸等新的铁路项目，目标是大大便利港深跨境交通，改善河套区港深创科园的交通安排。但政府建议的铁路走线或将严重阻碍南北都会区之间的互动，成为北部都会区发展的「计时炸弹」。

根据政府公布的初步路线图，北环线东延段在罗湖南站连接东铁线，绕经香园围后改向西南方向，终站设在安乐村，以行人通道和东铁线粉岭站连接；而港深西部铁路在洪水桥站接驳屯马线，已经落实兴建的北环线也是在锦上路站和屯马线连接。在此方案下，搭乘铁路从北部都会区到南部维港都会区都须绕经东铁线或屯马线多个铁路站，估计需要1小时或以上，也势必令高峰期运力早已饱和的东铁线和屯马线承担更不堪负荷，导致乘客轮候多轮列车也无法上车的问题。

诚然，香港要跳出以维港两岸为中心的旧思维，但发展北部都会区并不是为了取代南部维港都会区，而是为了两个都会区互相辉映，并驾齐驱。与其在铁路迫爆再亡羊补牢，不如 「超前部署」，兴建一条全新的由新界至市区的铁路，舒缓现有的铁路的压力。广州地铁18号线近日通车，以「高速地铁」连接天河CBD和南沙自贸区，搭乘快车只须35分钟就可来往相距60公里的两地，也值得特区政府参考。

政府预计建成「北部都会区」需要20年，被各界批评为「慢进也是退」，这一问题在交通基建上可能更为严重。近年来，香港的铁路建设议而不决、决而不行、大幅延误：《铁路发展策略2014》中提出的七个优先铁路项目中，北环线、东涌西延线、屯门南延线和洪水桥站要等到2027到2030年才能陆续启用，至于东九龙线北港岛线及南港岛线西段至今仍未有时间表。如果以这样的「香港速度」兴建拟议的铁路甚至整个北部都会区，香港难免会再度错失机遇。

（文章观点仅代表作者本人）

作者为香港再出发大联盟共同发起人、新界社团联会副理事长

编辑：张桔馨

审稿：黎知明