紫荆杂志（记者 彭彦）  10月12日下午，东莞市举行“平安2021”新闻发布会。东莞市公安局党委副书记、常务副局长董铁、市公安局党委委员、副局长陈成枝、市公安局刑警支队支队长蔡树伟、市公安局刑警支队四大队教导员杜衡博先后通报全市打击防范电信网络诈骗工作推进情况、介绍市打击治理电信网络新型犯罪联席会议机制工作情况、通报目前东莞十大高发的电信网络诈骗案件类型，“ 平安2021 ”新闻发布会现场还举行电信网络诈骗被骗资金返还仪式和全市打击治理电信网络诈骗犯罪成果展；当前，东莞市高发的电信网络诈骗类型主要有10种，分别为：办理贷款类、冒充客服类、兼职刷单类、投资理财类、网络购物类、冒充公检法类、网络赌博类、网络招嫖类、盗取QQ微信诈骗类、征婚交友（杀猪盘）类。

东莞市举行“平安2021”新闻发布会

电信网络诈骗警情降幅位列全省第2 

东莞以打防结合，构建“全民反诈防骗”新格局，全面落实“打防管控”各项举措，取得较为明显的成效。1至9月，全市共破获电信网络诈骗案件3300多起，抓获犯罪嫌疑人4000余名，为群众挽回经济损失944.23万元；电信网络诈骗警情同比下降42.61%，降幅位列全省第2，案件持续高发势头得到了一定遏制。

东莞市公安局建立“反诈联勤作战中心”，构建多警种多部门联动作战的7×24小时全天候工作机制，以大数据深度应用引领研判侦查，不断提升专业打击能力。不断强化团伙打击，先后捣毁诈骗窝点92个；对重大案件实行专案侦办，共破获被骗百万元以上案件33起，破案率同比上升10.2%；对贷款、刷单、“杀猪盘”、冒充客服等高发类诈骗犯罪实施集群打击，先后组织4次“飓风”集群战役，抓获犯罪嫌疑人400余名；对黑灰产犯罪重点打击，打掉技术开发平台、网络引流推广、虚拟货币洗钱等团伙21个，坚决斩断技术链、网络链、资金链,形成强大震慑。

东莞市公安局建立完善“市反诈骗中心、镇反诈骗中心、社区民警”三级联动机制，制定了详细的预警劝阻工作指引，综合采取短信、电话或见面劝阻等方式，对正在受骗、可能被骗的群众，全方位、多层次开展预警劝阻，最大限度防止群众上当受骗。今年1至9月，市公安局日均接公安部下发预警指令3000条，通过劝阻，成功避免54万多名群众受到电信网络诈骗，紧急止付涉案资金3.2亿元，有效守住东莞市民的“钱袋子”。

以“断卡行动”遏制电信网络诈骗犯罪高发态势

当前，非法买卖电话卡、银行卡用于电信网络诈骗及其他相关违法犯罪活动问题突出，严重损害人民群众切身利益，严重侵蚀社会诚信根基，为了斩断两卡犯罪渠道，国家五部委联合印发了《关于依法严厉打击惩戒治理非法买卖电话卡、银行卡违法犯罪活动的通告》，以“零容忍”的态度严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动，在全国范围内对涉“两卡”违法犯罪人员实施惩戒治理，深入推进“断卡”行动，全力斩断非法买卖“两卡”黑灰产业链条;一旦被公安机关认定为“两卡”违法失信人员，一是5年内暂停银行账户非柜面业务，不得新开立账户，只能保留1张电话卡，5年内不得办理手机卡入网业务。简单点说就是：你转1分钱的账，都要到银行网点排队办理，更别考虑使用微信和支付宝转账。二是5年后，申请开户时，银行和支付机构还会加大审核力度。三是会影响个人征信，甚至还可能涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪等被依法处理。

今年以来，全市公安机关以“断卡行动”为主要抓手，依托打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席会议制度，积极对接监管部门、通讯运营商、商业银行开展工作，全面强化源头治理、综合治理，取得明显成效；全市已对500多万个存量银行账户、50万个电话账户进行清查，清查出可疑个人银行卡84万张、电话卡30万张 ; 今年1至9月，共打掉“两卡”违法犯罪团伙54个，缴获涉诈电话卡2402张、银行卡878张，惩戒“两卡”失信人员866名，整治违规行业网点、机构334家，从源头上全力遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。

电信网络诈骗案件的打击挽损难度高

当前，电信网络诈骗窝点加速向境外转移，形成了一条较为完整的灰色产业链，有组织犯罪特征明显，给破案追赃挽损造成困难。一是各种虚假信息，导致侦查难度增大。诈骗分子通常使用虚假信息注册社交平台、婚恋平台寻找目标，利用购买他人电话卡拨打诈骗电话，购买他人银行卡进行转账洗钱，电话卡、银行卡“实名不实人”，导致公安机关无法根据实名注册信息找到诈骗分子；二是境外作案，加大追查破案难度。我们在办案中发现，目前大部分的诈骗分子活动范围大致分布于缅北、东南亚等境外地区，导致侦查难度加大，无法短时间判断嫌疑人窝点所在；三是赃款转移速度快，导致线索中断。被害人一旦受骗，将钱转到诈骗分子指定的银行卡后，诈骗分子在几分钟内就可以通过网络将该笔钱转到数级银行卡内，通过“洗钱”的方式将被害人的钱转为己有。民警调取资金流水等需要大量时间，且资金流经过多次转账大多最终到银行对公账户，导致线索中断和追赃挽损失败；四是部分案类受害时间长，追赃挽损困难。嫌疑人实施诈骗后立即进行“洗钱”，而投资理财、网络赌博、杀猪盘等案件被害人受害过程持续时间较长，且其发现被诈骗时已是数日甚至数月之后。

董铁表示，虽然目前打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得阶段性明显成效，但是电信网络诈骗犯罪作案手段变化快、迷惑性强，案件依然多发高发，犯罪形势依然严峻复杂，打击治理工作任务艰巨繁重。全市公安机关将继续坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，忠实践行人民公安为人民的初心使命，以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当，强力推进打击治理工作，全力遏制案件多发高发态势，坚决打赢这场防诈反诈“人民战争”。

“ 平安2021 ”新闻发布会现场还举行电信网络诈骗被骗资金返还仪式