习近平主席强调，要增强群众的幸福感，就要立足眼前，切实解决群众“急难愁盼”的具体问题。住房问题是香港民生的老大难，而㓥房中的妇女儿童境况更加堪忧。特区政府必须跟上内地思维，及早找出有效方法，缓解燃眉之急。
文｜九龙妇女联会
香港㓥房户妇女儿童现况
按政府统计处2021年数据，香港现有约22万多基层市民住在㓥房，其中约近10万妇女、3万小童，人均居住面积为6.6平方米﹙71平方呎﹚，住户入息中位数为15,000港元﹙全港中位数为33,000港元﹚，每月租金中位数为4,800港元，租金占总收入的32%。不少㓥房环境恶劣：在不足一百呎的斗室内，厨厕一室、欠缺窗户、通风不畅，卫生和安全保障欠奉。稍有不慎留下火种，混合杂物导致火势一发不可收拾，严重危及住客安全。事实上，这类悲剧在香港㓥房频发，今年7月酿成一母两儿丧命的大埔㓥房火灾，便是一个令人难以释怀的例子。
尽管㓥房狭小、杂乱、危险，租金却持续上升。现在的㓥房月租，动辄五千港元起跳，平均呎租比部分半山豪宅更贵。造成“细”和“贵”这个怪现象的原因不一而足：有的是因为某些㓥房位处著名校网，基层父母为了子女教育，宁愿“挨贵”蜗居㓥房，一些㓥房业主更是见状坐地起价；有的是因为㓥房邻近上班地点，为求方便而租住等等。问题症结还是因为公营房屋供不应求，以致一众基层家庭“上楼”无望。基层家庭只能继续忍受水涨船高的㓥房租金，生活窘况，令人心酸。
5月20日，香港立法会议员与居民交谈，了解她的住屋需要
疫情加剧㓥房妇女儿童的苦况
过去一年半，疫情下学生无法回校，被迫在家学习。长时间蜗居斗室，这对无论㓥房妈妈还是儿童来说，都是一场严峻的挑战，生活苦上加苦，个中细节，令人心碎。
对㓥房妈妈们来说，由于子女长期在家，她们需要全天候照顾子女起居饮食，根本无法外出就业。没有收入，只有支出，令家庭负担更形沉重，入不敷出继而导致关系紧张。不仅如此，我们还了解到，为数不少的妈妈由于长期与子女在㓥房内，因子女功课、沉迷网络等原因“作困兽斗”，令她们在繁重的清洁、煮食和家务中倍感精神压力，情绪陆续出现问题。今年3月，有㓥房互助联会的调查更发现，超过七成的㓥房妈妈在疫情下出现抑郁倾向。在政府支援不足的情况下，她们坦言找不到疏导情绪的出口，有时更不禁责骂子女，损害亲子关系。
而对子女而言，㓥房和疫情对他们的影响更可能是终生的。不少医学报告和文章近年均提到，儿童在㓥房居住成长，某种程度上会窒碍他们身心健康。首先，㓥房空间小，难以添置书桌椅子，儿童需要趴床温习，有碍他们建立正确坐姿；其次，狭窄的环境令儿童无法耍乐运动，影响骨骼发展之余，居住环境恶劣，使他们感觉低人一截，变得内向自卑，不愿社交；再者，㓥房欠缺窗户，儿童容易感染疾病或患上皮肤病；最后，疫情下学童需要在家上网课，但㓥房儿童偏偏欠缺一个静心学习的地方，学习进度容易落后于同辈，一旦学业成绩不理想，又随时影响日后升学，延续隔代贫穷问题。在本会最近一次的焦点访谈中得知，妇女压力很多是来源于住屋问题。因为家庭经济、婆媳关系及单亲家庭等原因，无奈之下选择㓥房作为一个容身之地。内里故事，令人神伤。有多年因与婆家共住公屋未能上楼，感到寄人篱下的来港妈妈，一家四口租住㓥房，挤在一张床，上舖儿子睡，夫妻和女儿睡下舖，几年来夜无安枕，因为四呎床，不能平躺只能侧睡；有单亲母女，因㓥房邻居品流复杂，日夜提心吊胆；有因卫生条件恶劣，长年累月与虱、虫、鼠、蚁为伍的妈妈诉说等了六年仍未上楼；更有反映㓥房喉管陈旧，水电师傅不敢接单维修；还有妈妈因情绪问题，需见精神科医生解决抑郁症的问题⋯⋯凡此种种都是十分令人揪心。
缓解㓥房妇女儿童窘境的六项建议
今年7月，国务院港澳办主任夏宝龙明确指出：“当我们国家第二个百年奋斗目标实现的时候，‘一国两制’在香港会是一种怎样的光明景象？⋯⋯特别是现在大家揪心的住房问题必将得到极大改善，将告别㓥房、‘笼屋’。”为此，香港社会各界，特别是特区政府必须精准施策，规划与发展同步，迅速增加公营房屋供应，缩短基层市民“上楼”时间。只有这样，才能切实令“细”、“贵”的㓥房成为历史。我们认为有六项措施实属必要：
一、增加针对居住在㓥房的妇女及儿童的适切支援，例如提供更多公营托儿服务，完善和增加“区本计划”的名额安排，让妇女可放心投入职场，改善经济能力。
二、加快翻新空置校舍，改建成临时住屋，过渡性让㓥房基层住户居住。
三、政府内成立跨部门单位，集发展局、运房局、房委会等与觅地建屋有关的部门，尽早敲定协助㓥房户“上楼”的政策方针。
四、政府积极寻土觅地，开拓建屋用地（例如落实明日大屿计划）及开辟郊野公园边缘地带，加快公屋基建速度，缩短基层市民“上楼”时间，进而解决他们的贫穷问题。
五、加强执法和㓥房的租务管理。㓥房户的恶劣环境和租金的昂贵令基层家庭苦不堪言，政府应尽快推行㓥房户租金津贴及租务管理，包括续租加幅限制降至10％，续租权“2＋2”，同时制定业主滥收费用的罚则，以及水电监察检查，监管维修，严把安全关。
六、㓥房家庭因为经济拮据，不能让儿童报不同兴趣班，窒碍了孩子多元化及全人发展，由此造成机会的不平等。建议政府充分重视儿童权益和发展，向基层儿童派发多元兴趣学习券，向社会购买服务，以期培养儿童成长为德智体美全面发展的新一代。
住有所居是基本人权，安居才能乐业，社会才会安定。要根治㓥房居住问题的难度无疑很高，但诚如习近平主席所指出，“志不求易者成，事不避难者进”。我们深信，只要特区政府抱持“逢山开路，遇水架桥”的精神，订明觅地建屋路线图，规划与发展同步，团结社会大众，加快公屋建设，㓥房问题即使再顽固，也会有得到妥善解决的一天。届时，妇女不用再为住房而苦恼，儿童也能在健康安舒的环境下成长，全社会定能更凝心聚力，为香港和国家发展贡献力量。
本文发表于《紫荆》杂志2021年10月号
编辑：邸倩
校对：魏小旋
