文〡邢云超
近期不断听闻内地,特别是大湾区频频出现与房地产相关的群体性事件。不同区域、不同规模和不同性质的维权现象皆有一个共同特点,那就是无序开发,无限扩张、环保缺失、监管不力甚至质量不保。由此所引致的民事纠纷甚至官民对峙此起彼伏,房地产行业因此暗流汹涌,风雷滚动,引发社会广泛关注及学界思考。
广东省龙门县家和十里水湾项目位于南昆山增江两座冲积岛,占地面积900亩,建筑面积90万平米,为40年产权商住公寓,既定交楼时间为2020年底,然而,租金没返还,房屋不交付,合同未兑现,房贷却要照还不误。稍前,广东电视台披露该项目定位「四乱」,谜底大开,社会哗然。
有网络传言,此项目属违建,官商沆瀣一气,欺上瞒下,对定性违法产品依然以养生养老为名精心包装,美轮美奂,吸引上千家庭趋之若鹜,孤注一掷,甚至几代人做著浪漫的水湾之梦四方亲友筹款购房。如今业主四处求救,似乎叫天天不应 叫地地不灵。
龙门县位于广东中部,湾区腹地,总面积2295平方千米,属南亚热带季风气候,境内南昆山,桂峰山,香溪堡风景迷人。该县曾获「全国文明县城」称号,今年4月,入选「2021中国最美乡村百佳县市」。东莞、深圳、广州等大湾区城市及部分港澳人士近期冒酷暑隔三差五三级政府表达诉求,呼吁粤港联手处理。
有媒体称,广东水利部门,龙门有关主管及开发商互相推诿,致使事态不断升级。商家信用扫地,政府形象大损,业主苦不堪言。事态迟迟未能进展和突破,更缺失安抚和疏导,究竟是为民服务观念弱化、法治意识淡薄、治理能力不足,还是上述因素兼而有之,相信高层已有关注。
无独有偶,1996年成立的恒大集团近日蜕变成全球债务最多的房地产开发商。国际评级机构穆迪8月宣布下调恒大评级(CFR)和高级无抵押评级。其财报披露,有息负债总债务至6月底逾5718亿元,被迫以移交未完成项目产权方式支付逾期账单,供应商和债权人索要数万亿元债务并中断有关项目建设。REDD intelligence亦研究发现,多达120万人正焦急等待搬进尚未完工的800个项目。
128家银行,171家银行类金融机构,再到国内外债务及供应商商票均有不同程度卷入恒大危机。9月12日夜,数百名投资者云集位于深圳后海集团总部维权。公司高层表示,「很多员工和业主辛苦钱、血汗钱及养老钱投资恒大,我们承诺全部兑现,一分不少」。9月13日恒大给出解决问题的三种方案并声明,坚决履行企业主体责任,控制成本,出售股权,促进复工,确保交楼。
国家金融与发展实验室作为京城智库日前披露房地产市场出现拐点的数据信息。投资者在危机时刻习惯性寄望于政府兜底。观察家认为,恒大问题给社会安定制造潜在风险,为中国乃至全球金融市场带来冲击,当局或尽力避免企业猝死引发社会问题而架设防火墙协助拆弹而未必直接施以援手,放纵肆无忌惮的高负债房企持续依赖政府从而实现稳政局保金融,防范系统性风险总目标。
也有专家分析,如果说家和项目属与环保政策抵触,政府监管不力,官员失责渎职使然,那么,恒大现象除了监管乏力,地方政府在战略评估及产业发展上恐有重大误判。今年上半年全国土地一片火爆,深圳房价冲锋在前一路高歌,令坊间联想到年中多位政府主管大挑换。国家短期内频密出台调控政策300多项,就是要房地产去金融化,抑制房企高周转,高负债,跑马圈地的高杠杆行为,扭转社会对房产只涨不跌的预期。
广州家和企业名不见经传,其背后说不清道不明的复杂逻辑凸显的是在国家聚焦高质量发展背景下开发商一夜暴富的侥幸和短视、主管官员的无知和无能以及投资者对政策的麻木和对项目理性投资的缺失;恒大公司作为影响力巨大引领行业的房地产巨无霸,其轰然倒塌所引发冲击波不仅成就金融系统「灰犀牛」,而且辐射整个产业及旁系行业。据「时代周报」统计,截止9月5日,中国已有274家房企宣布破产。
有信息显示,国内目前61家百强上市房企中至少48家踩踏政策红线。城市化20多年的高速推进,从地产到基建再到工业化形成快速传导,房地产行业背后利益博弈始终未停。既要控涨又要防跌,决策者似乎周而复始,前后夹击,处于两难。房地产业同质化、低门槛、开发周期长,资产负债率高、行业杠杆率下降,经营风险骤增。近日网络疯传25家房企爆雷排行榜。业内专家根据公司大小、行业影响、债务多寡、烂尾程度、裁员数量及维权规模分类为之。
中国家庭约75%财产已被房产绑架。房地产行业风吹草动皆可撼动投资者精神灯塔,摧毁老百姓生活品质。开发商与政策博弈,地方政府又与中央决策寻求擦边球,市场无限放大,资金任其横流。监管体系不完善造成周期性动荡,为社会安定及健康和谐的高质量可持续发展埋下隐患。不过,近年来国家各项顶层设计日臻完善,「青山绿水」、「房住不炒」理念或正走进千家万户。
9月15日,国家统计局发布消息,在落实房地产长效机制、持续加大市场调控背景下,70个大中城市住宅价格环比、同比涨幅总体回落。国务院新闻办经济运行发布会上亦称,未来整个房地产行业运行情况,在房住不炒原则下,会持续稳定价格预期,抑制不合理需求,整体保持平稳态势。
国家大政方针的出台,高速扩张的房地产料将导入新发展格局及高质量可持续发展轨道。治国之道,富民为本。从十四五规划到2035远景目标,实施精准扶贫和乡村振兴从而实现共同富裕已成时代主旋律。一夜暴富、行业垄断及恶性竞争如若持续逆势而动,恐将遭遇四面楚歌,在可预见的未来或将难逃苟延残喘、垂死挣扎之命。
(原载9月25日新加坡「联合早报」,题目作者有改动)