文｜黄敬

1990年4月4日通过并颁布的《中华人民共和国香港特别行政区〈基本法〉》，已经经历了31年不凡历程。于31年后的今天，“一国两制”这伟大的事业，从其作为政治构想提出，到确定为一项基本国策，再到付诸实践所秉持的根本宗旨，立法目的在于基本法序言明确规定的“维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定”。

本人认为香港回归了24年及澳门回归了22年以来，中央依照宪法和基本法有效行使对特区的全面管治权，并行使基本法解释权、重大事项决定权、特区法律备案审查权、全国性法律在特区实施的决定权等，特别是全国人大常委会于2016年对基本法第104条作出解释，有效遏制和打击了“港独”势力。特区司法机关依法独立行使审判权，在涉及“港独”分子参选和宣誓问题的多个案件中，依照基本法及相关解释作出判决，特区政府根据《社团条例》依法禁止“港独”组织运作，每个国家都有一部规定国家的根本制度和根本任务，保障国民基本权利和义务，任何时候、任何情况均须依照宪法和基本法办事，这些对维护基本法权威和港澳法治发挥了积极作用。

但社会对国家宪法和基本法的认识始终仍有不足，加上别有用心者故意扭曲中央和特区关系，甚至把“一国”与“两制”对立，令香港社会产生不少争拗、矛盾和对立，连串暴力事件加上外部势力干预，不但对香港社会安全和经济造成严重破坏，也对国家安全造成严重威胁，由全国人大常委会制定、按基本法在香港特区颁布实施的香港国安法，不仅为保持香港社会繁荣和稳定提供坚实基础，也为香港特区经济发展创造新动力，注入新秩序。所以社会必须认识到，只有认同和尊崇宪法、认同和尊重宪法和基本法共同构成的特区宪制基础，香港的高度自治才能得以持续实行，法治精神才能得以存续，繁荣稳定才能得以长期保持。

国家安全是宪法保护的至高利益，没有国家安全便没有“一国两制”，也没有香港的繁荣和稳定，爱国是宪法规定的中国公民神圣义务，香港特区必须始终坚持爱国者治港，特区政府官员和公职人员应当带头深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识，推动宪法在特区全面贯彻落实，紧密结合中国近现代历史和国际之间的关系，加强年青人对祖国认、文化、民族的认同和自豪感，深刻认识宪法形成和发展过程，认识宪法是香港前途命运和他们未来发展的根本保障。只要全社会切实尊崇和有效实施宪法和基本法，“一国两制”事业就能行稳致远。

（作者系香港河源社团总会主席）

编辑：赵欣

校对：李博扬

监制：连振海