
香港回归以来的事实证明,“一国两制”是行得通、办得到、得人心的。香港在经过一段时间的动荡和混乱后,在中央支持和主导下,“一国两制”在香港特区的实施重回正轨。展望未来,香港更好融入国家发展大局是大势所趋,而融入国家发展的空间也会更大,这是“一国两制”的应有之义,也是香港当前探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力,在发展中破解深层次矛盾和问题的客观要求。
文|香港 陈勇
不少人可能会问,“一国两制”如何在香港行得通?我认为,正如香港中联办主任骆惠宁在6月12日举行的中国共产党与“一国两制”主题论坛上发表主旨演讲时所指出的,那些在回归前断定“香港已死”的西方媒体,该如何解释香港今天的局面?香港回归以来的事实证明,“一国两制”是行得通、办得到、得人心的。
在香港实行“一国两制”
有了更多有利因素
20多年来,特区依法实行高度自治,香港居民的基本权利和自由得到充分保护,民主政制稳步推进,经济保持平稳增长,教育、医疗卫生、文化、体育、社会保障等各项社会事业迈上新台阶。
联合国贸易和发展会议发布的《2019年世界投资报告》显示,香港在吸收外来直接投资方面保持在全球第三。在瑞士洛桑国际管理发展学院《2019年世界竞争力年报》中,香港的排名位居全球第二。根据世界银行发表的《2020年营商环境报告》,香港的便利营商程度已进入全球前三。多项研究表明,香港的法治和自由指数均长期名列世界前列。这都是香港回归后,实行“一国两制”取得的成就。
现在,在香港实行“一国两制”有了更多的有利因素:国家繁荣富强,为香港落实“一国两制”提供了坚强后盾。中央政府全力支持香港培育新优势,实现新发展,从推动香港离岸人民币业务到支持香港参与“一带一路”建设,从开通“沪港通”“深港通”到推进粤港澳大湾区建设,从驰援建设亚博馆“方舱医院”到紧急提供新冠疫苗,为香港抵御风浪、战胜挑战提供了最大底气。统计表明,2020年共有9家中资股在香港进行二次上市,这9家募资金额占全年香港募资金额的34%;中央已累计向香港提供200万剂科兴疫苗,超过60万香港市民选择接种科兴疫苗。

中央已累计向香港提供 200 万剂科兴疫苗。图为香港市民在中央图书馆展览馆的社区疫苗接种中心排队接种科兴新冠疫苗(图:中新社)
香港社会凝聚起推动“一国两制”的强大力量。中央制定香港国安法、完善香港特区选举制度等重大举措,就是国家提供给香港的两剂安全有效的抗击政治病毒的疫苗,最符合750万香港市民的根本利益,得到了广大市民的坚决拥护和支持,使香港局势迎来由乱及治的重大转折,政治生态发生了根本性变化,各界都急切盼望“香港再出发”,并积极投入到香港经济和民生建设之中。紫荆研究院的调查结果显示:55.4%受访者对制定香港国安法表示理解;69.7%受访者支持全国人大完善香港选举制度决定。
融入国家发展大局从来都是
香港获得发展的金钥匙
所周知,确保香港长治久安、“一国两制”行稳致远,必须努力破解香港经济民生突出问题和深层次矛盾。而破解的金钥匙就是“融入国家发展大局”。人们可能会问:香港应如何融入国家发展大局呢?
在中国共产党与“一国两制”主题论坛上,香港特区行政长官林郑月娥列举了在中国共产党领导下,国家取得的辉煌发展成就,这些成就确实值得我们骄傲。所以,我们首先应进一步增强对祖国的归属感,增强对中国共产党的认同感,增强身为中国人的自豪感。只有内心认同,才有行动的融入。今年是建党百年,记忆所及,这是香港第一次如此公开盛大地庆贺中国共产党的生日,和香港回归祖国24周年共庆贺。

为庆祝和纪念中国共产党成立 100 周年、香港回归祖国 24 周年,香港客属总会举行“客属百人唱响《没有共产党就没有新中国》《狮子山下》MV(音乐短片)录制”活动。图为 6 月 6 日,部分成员在金紫荆广场进行首次录制(图:新华社)
背靠祖国就是香港最得天独厚的优势。长期以来,香港的发展一直与国家发展休戚与共,共荣共生。回归24年来,香港在助力国家发展的过程中获得自身充分发展,不仅成就了经济发展的奇迹,还巩固了国际金融、贸易和航运中心的地位。融入国家发展大局,从来都是香港获得发展的金钥匙。
当前,香港在经过一段时间的动荡和混乱后,在中央支持和主导下,“一国两制”在香港特区的实施重回正轨,现在是融入国家发展大局的最好时机。
今年是“十四五”开局之年,在国家“十四五”规划中,中央殷切希望香港建成国际创新科技中心,将香港与内地的科创合作进一步提升至与经贸合作同等的水平,为将粤港澳大湾区建成国际科技创新中心、综合性国家科学中心作出贡献。这是香港突破发展的关键机遇,同时也是香港面临的艰巨挑战。
香港创新科技产业增长缓慢,在GDP中所占的比重较低,要将其发展成为香港的优势产业,任重而道远。为此,香港需要在发展战略和角色定位上作出必要改变,以更高站位、更广视野和更多担当,破除所谓“边缘化”的迷思和阻碍香港前进的陈规旧习。当前,香港必须更进一步聚焦和深化港深合作,推进前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区、广深科技创新走廊等建设,以港深创科合作的小引擎带动粤港澳大湾区科创发展的大引擎,推动大湾区建成全球科技创新高地。通过创科合作与主动参与大湾区建设,来实现各行业的深化合作和对国家发展大局的深度融入,为香港解决自身发展痼疾开拓出广阔的纵深。
展望未来,香港更好融入国家发展大局是大势所趋,而融入国家发展的空间也会更大,这是“一国两制”的应有之义,也是香港当前探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力,在发展中破解深层次矛盾和问题的客观要求。
我们都知道,“一国两制”是解决香港历史遗留问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,是香港民众福祉所在,已成为全社会的最大公约数。下一步,要确保“一国两制”实践不变形、不走样。我们对推动“一国两制”更加成熟定型抱以热切的期待:扎根香港、背靠祖国、面向世界;坚持“一国”之本,善用“两制”之利;守护好宪法和基本法;集中精力解决土地、房屋、发展等深层次矛盾和问题;我们坚信香港一定能再出发、更出彩。
(作者系港区全国人大代表、民建联副主席、
新界社团联会理事长,小标题为编者所拟)
编辑:严骏
