文/赵秀娴

《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》经已刊宪正式生效。在此之前，不少揽炒派区议员已经「畏罪辞职」，但留任者仍占多数。留任者中，有人是反对派违法「初选」排在「参选名单」第二、第三的人，有人则将议员办公室借出，充当「初选票站」。这些与初选有涉的区议员只是漏网之鱼，最终仍应为违法初选承担法律责任。

初选涉嫌违反港区国安法可谓证据确凿。戴耀廷事先定下「揽炒路线图」，企图藉选举取得立法会多数议席后，迫使行政长官辞职，再利用街头暴力争取外国制裁。戴耀廷更声言「揽炒」成功后，中国和香港会迎来「新开始」，其颠覆中央政府和特区政府的意图昭然若揭。所谓初选无疑是为了落实「揽炒十步曲」的大型颠覆计划，组织和参与初选的人明显违反《港区国安法》第22条，涉嫌串谋颠覆国家政权。

既然是一场大型犯罪计划，参与者自然都属于犯罪，只是罪责严重程度不同。目前已经被落案起诉的47人有「首要分子」，如策划犯罪的戴耀廷、赵家贤等；还有「积极参与者」，如排在「参选名单」第一位的参选人杨岳桥、林卓廷等。但「其他参加者」，如排在「参选名单」 第二、第三的人，至今仍未被捕。此外，根据《港区国安法》第23条，为他人颠覆国家政权行为提供协助同样属于犯罪，而借出议员办事处作为初选票站更毫无疑问是属于「提供协助」，同样应承担刑责。

初选案是《港区国安法》实施以来最重大的案件，有关罪行的起诉门槛相对较高，警方和律政司在办理案件时采取审慎态度是合理的。但无论如何，宣誓「拥护基本法」和「效忠香港特区」是担任区议员的必经程序和实质要求，即使与初选有涉的区议员最终未被起诉，其同样参与或协助了颠覆政权行为，不可能真心做到拥护和效忠。DQ这些漏网之鱼是落实「爱国者治港」和维护国家安全的必然要求。

（文章观点仅代表作者本人）

作者为新界社团联会副理事长

编辑：潘丽丽

审稿：黎知明