全国人大常委会30日全票通过基本法附件一及附件二修订案，完善行政长官和立法会选举办法，为香港新选举制度的建立奠定了宪制基础，为确保“一国两制”行稳致远，香港长期繁荣稳定提供了制度保障，对维护国家主权安全和发展利益，具有重大意义。

相比以往，此次人大常委会对新的选举制度作出具体规定，内容更详尽，表述更细致。这是因应香港实际情况而作出的调整，体现出包括选举制度在内的“宪制权力”属于中央。详细的条文也能更好体现出立法意图，便于大家对法律的正确解读。另一方面，也可为特区政府接下来本地立法工作明确方向，避免出现执行中不必要的争议。

而人大常委会修订案的重点是有关选举委员会的重构和优化，并赋予新的职能，这完全是从香港实际情况出发。新选举制度不仅涵盖了社会各界别、各阶层代表，体现了均衡参与原则，更突破某个界别、地区或团体利益的局限性，最大程度拓展了香港市民的政治参与度，更能代表香港社会整体利益。而且有利于理顺行政与立法关系，更好落实行政主导，提升特区政府管治效能，是与时俱进的具体体现。

对于新增设了第五界别，包括港区全国人大代表、政协委员和全国性团体香港成员代表，这是全面落实中央掌握管治权的更好完善，更好地体现国家意识。未来需要更多对国家、对香港都全面了解熟悉的人士参与香港建设，也能满足香港的发展，更好地融入国家发展大局的需要。

另外，设立了资格审查委员会，审批行政长官、立法会及选委会参选资格，可为落实“爱国者治港”设立安全入闸门槛，从制度上保证香港管制权牢牢掌握在爱国者手中，从源头上解决回归以来长期困扰我们的根本问题，为香港的政治稳定提供更有力的保障。

而立法会选举的三大组别，选委会、功能组别和分区直选的分布不仅确保了代表性、整体性、以及主流民意，更关键是确保了立法与行政之间有序畅通。取消超级区议会也是回归本源，去除“泛政治化”的更好体现。

另外可以看到，这次决议只是修改附件一及二，并没有改动基本法原文。行政长官最终由提名委员会提名之后，透过普选产生，立法会亦然。如果这条路走下去，能促进香港繁荣安定，那我们就应该一直坚持往下走，直到普选。所以不要听信他人误导，走到外国，要求干预制裁香港，对我们香港有什么好处呢？受罪的是我们香港人自己，始终香港都会有普选。

当然，实现了“爱国者治港”，并不代表人心彻底回归，未来如何做好人心回归工作才将是我们长久持续的课题，任重道远。而随著近年来社会的日益政治化，香港已经错失了很多发展机会，必须回归理性，重回发展轨道，聚焦民生和经济，更好地融入国家发展大局，才是香港长远发展之路。

香港国安法填补了维护国家安全的风险缺口，人大决议从制度上确保了“爱国者治港”，而“十四五”规划纲要为香港未来经济发展提供历史机遇。香港国安法、人大决议和“十四五”规划纲要三位一体，有机结合，为香港的长远发展及长期繁荣稳定保驾护航。香港一定要利用好国家的大力支持，为发展经济、改善民生及香港再出发注入新活力！

（作者系港区湖北政协委员、香港湖北社团总会副会长、港岛妇联主席）

编辑：李博扬

校对：莫洁莹

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