文/黄锦辉
十三届全国人大四次会议通过的完善香港选举制度的决定意义重大,是落实「爱国者治港」根本原则的具体措施,充分体现「一国两制」的初心,切合香港长远发展的核心需求,越快落实越好。
「政通则人和,家和则万事兴」,过去几年,因为一些反对派议员无所顾忌地扰乱立法会秩序,用尽各种方法「拉布」,导致很多重要的议程无法确定、工程无法拨款,香港经济发展几乎瘫痪,甚至危害到国家安全。在当前香港发展的重要转捩点,完善选举制度、坚持「爱国者治港」,才能让香港经济社会的发展长期稳定。
中央完善香港特区选举制度,实行「爱国者治港」,并非一朝一夕的决定,是全面考察周密部署的。早在港澳办改组升格时,就体现了政府坚定不移的维护香港安全稳定的决心;针对当年的「黑暴」事件,2020年通过的香港国安法,打造了一张「护身符」,遏制了破坏分子的嚣张气焰和恶劣行径,香港随之迎来由乱及治的重大转折。
中央以「三步曲」推行完善香港选举制度的工作。首先是「定调」,全国政协副主席、国务院港澳事务办公室夏宝龙主任在2月22日全国港澳研究会举办的研讨会中,已清晰说明「爱国者」的定义。他指出,要确保「一国两制」实践行稳致远,必须始终坚持「爱国者治港」,这一论述为保持香港长治久安指明了方向。同时夏主任也详细阐述了「爱国者治港」的定义和重要性,以及为了选择有责任、有担当的「爱国者」,需要设立一个规则来选择合适的人。第二步是「定原则」,是次人大会议作出九项原则的决定。第三步是「定法律」,人大决定规定香港应当依照全国人大常委会修改后的香港基本法附件一和附件二,修改香港有关法律,以及依法组织、规管相关选举活动。
全国人大会议的决定中,规定设立香港特别行政区候选人资格审查委员会,负责审查并确认选举委员会候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格。有关资格审查制度机制是需要尽快建立和健全的,参选者资格审查的规则要让所有候选人和资格审查委员清晰明确,保证选举公开透明。决定中还规定香港立法会议员由70人增至90人,这一点我非常赞同。我建议在选举立法会议员时,在爱国的大前提下,让更多具备专业背景的人士参与进来,同时增加年轻人在议会中的占比。这样既可避免立法会开会讨论专业议题时,无法获取专业意见和建议,也可以解决议员年龄断层、青黄不接的问题。
(文章观点仅代表作者本人)
作者为港区全国政协委员、香港中文大学工程学院副院长(外务)、香港资讯科技联会荣誉会长
来源:文汇报