文｜北京    魏新玲     邵永灵

建军百年奋斗目标的三个亮点

建军百年奋斗目标体现了人民军队发展道路的重要调整，具有三个突出亮点：

接续国防和军队建设的三个阶段性目标。十九大报告明确提出国防和军队建设的三个阶段性目标，即适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。这三个目标与国家“两个一百年”“两步走”战略高度契合。在第一阶段目标任务已经基本完成的基础上，中共十九届五中全会又提出建军百年奋斗目标，这与十九大提出的三个阶段性目标一脉相承，是人民军队“十四五”期间建设发展的重要引领。

由机械化信息化到机械化信息化智能化融合发展。机械化信息化是军队建设中一再被提及的两个主要概念和发展路径，十九大报告明确了“两化”建设的时间节点，有力推进了新时代练兵备战工作。2020年7月30日，中共中央政治局就加强国防和军队现代化建设举行集体学习时，习近平主席提出智能化，强调要加快机械化信息化智能化融合发展。中共十九届五中全会进一步把“三化”融合发展作为建军百年奋斗目标的实现路径，明晰了人民军队未来几年的发展方向和著力重点，是对当前科技发展、国际环境和战场形势的积极把握和有效应对。

近年来，随著人工智能技术的加速发展和运用，军事智能化成为继机械化信息化之后推动武器装备发展和作战能力提升的强大动力。2020年1月，美军利用无人机和“地狱火”反坦克导弹击杀了伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅旅长苏莱曼尼少将；在2020年夏秋之际的亚阿纳卡冲突中，阿塞拜疆使用土耳其TB-2无人机摧毁了亚美尼亚大量的坦克、战车、自行火炮和各种防空导弹……通过这些真实场景，我们已可窥见未来智能化战争的面貌。智能化武器装备在中共十九届五中全会上被重点提及，是对未来战争形态的前瞻性判断，体现了中国军队的长远目光；强调自主创新和原始创新，体现了人民军队装备正从跟随式发展迈向引领式发展。可以预料，“十四五”期间，以新一代战机、大型战舰、各种导弹为代表的主战装备将加速列装，以无人机、无人战车、战场机器人为代表的智能化武器装备有望获得较快发展，前沿技术发展将获得较大支援力度。

由“维护”到“捍卫”。中共十九届五中全会提出，“全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标”。其中“捍卫”一词首次使用，此前相关表述中使用的都是“维护”，仅仅两字之差，但寓意深远。与“维护”相比，“捍卫”一词具有更多的硬气底气、积极主动性和现实指向性。可以预料，2027年人民军队的战略能力将得到大幅提高。

2018年11月11日，珠海航展公众日最后一天，歼-20隐形战机在珠海航展金湾机场上空进行飞行展示，当天也是中国空军节（图：视觉中国）

建军百年奋斗目标提出的背景

中共十九届五中全会提出建军百年奋斗目标是著眼国家安全环境新变化和强国强军新要求，是对实现“第一个百年”奋斗目标后向“第二个百年”奋斗目标启程作出的具体谋划。作为“基本实现机械化”和“基本实现国防和军队现代化”之间的中间目标，建军百年奋斗目标起到了重要的起承转合作用，使军队建设的短、中、长期目标接续发展，连接形成一条更为清晰的强军路线图。

适应军队现代化建设的发展要求。目前，人民军队改革渐入佳境，各种新武器陆续服役，武器装备现代化水准实现历史性跨越，建成了具有中国特色的武器装备体系，整体战力居世界前列。2016年11月，第五代隐形战斗机歼-20和大型运输机运-20正式现身，这是中国空军进入大国空军俱乐部的亮丽名片；2016年12月，火箭军齐射10枚东风导弹，开展实战化训练，显示了中国可靠可信的战略威慑与战略打击能力；2017年4月，首艘国产航母在大连正式下水，标志著中国具备了独立建造航空母舰的能力；2019年4月，在庆祝人民海军成立70周年海上阅兵活动中，055型万吨大驱“南昌”号惊艳亮相。虽然进步有目共睹，但客观来看，中国军队的整体实力和武器装备水准距离世界一流还有一定的差距。建军百年奋斗目标实际上是对人民军队现代化发展道路的进一步探索，是对现代化发展目标的进一步明确，就是要在7年时间里快马加鞭，坚持品质第一、效益优先的原则，充分利用社会优质资源加速国防力量的提升，加快军事理论、组织形态、军事人员、武器装备现代化的进程，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。

适应国家安全环境的变化要求。当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响深远，单边主义、保护主义、霸权主义使中国国家安全面临诸多挑战与压力。美国在安全战略上将中国视为主要对手，继续在台湾、南海、新疆、西藏、香港等问题上上下其手，甚至疫情期间也不断在南海进行军事演习和抵近侦察；加拿大等国军舰屡次穿越台湾海峡，日澳法等国海军积极参与美军在南海的演习演练，西方军队干涉、侵扰的频率烈度上升，示威试压意味浓厚；“台独”势力活动更加猖獗，借疫情之机开展所谓“口罩外交”，频繁勾结西方势力，接连购买进攻性武器，台海形势复杂严峻。安全环境越是复杂多变，越要加快提高以打赢为核心的军队战略能力。基于此，建军百年奋斗目标提出要“全面加强练兵备战”，进一步明确了新时代军事斗争准备需要把握的关键和要害，对军队有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争将产生深远的指导意义。

适应大国竞争的时代要求。建军百年奋斗目标的确定既依据人民军队建设发展的阶段性特征，也是对大国竞争时代要求的积极适应。在世界军事强国远景发展目标中，2027、2028年是重要时间节点。如美国陆军制定《2028年发展战略》，提出“2028年的美国陆军将在联合、合成、多域和高强度冲突中，在任何时间、任何地点，面对任何对手都能做好部署准备、作战并赢得决定性胜利”；俄罗斯军队2017年发布了《2018—2027年国家装备发展规划》，将拨款20多万亿卢布购买新式武器、升级现役作战装备，其最低目标是在2021年前使现代化武器装备比例达到70%。美俄军队的规划目标反映了世界军事变革趋势和大国竞争的时代特点。当前，新冠疫情的共同挑战未能推动大国关系改善和新一轮大国合作，却很有可能推动大国竞争进一步聚焦亚太，中美战略竞争角力呈现上升趋势。建军百年奋斗目标是在对人民军队现有建设成果进行阶段性总结评估的基础上设定的目标，人民军队只有瞄准对手的长处短板，迎难而上、创新发展，才能在大国竞争中保持应有位置。

2020年4月以来，印军严重违反中印两国协定协议，在加勒万河谷地区抵边越线修建道路、桥梁等设施，蓄意挑起事端，试图单方面改变边境管控现状，甚至暴力攻击中国前往现地交涉的官兵。在忍无可忍的情况下，中国边防官兵对暴力行径予以坚决回击，取得重大胜利，有效捍卫了国家主权和领土完整。中国人民解放军某边防团团长祁发宝在维护祖国边境安全过程中英勇负伤，某机步营营长陈红军和战士陈祥榕、肖思远、王焯冉壮烈牺牲。近日，中央军委授予祁发宝“卫国戍边英雄团长”荣誉称号，追授陈红军“卫国戍边英雄”荣誉称号，给陈祥榕、肖思远、王焯冉追记一等功。图为西藏阿里军分区某边防团巡逻分队在海拔 5,400 多米的某执勤山口实施巡逻（图：解放军报）

建军百年奋斗目标的实现途径

建军百年奋斗目标是接续奋斗进程、应对复杂环境、瞄准前沿先机的筹划设计，只有保持战略定力，坚定决心意志，锐意开拓进取，才能确保实现奋斗目标，确保国防和军队现代化建设接续发展。

始终坚持军队听党指挥。习近平主席在领导国防和军队建设过程中，明确提出军队要像军队的样子。听党指挥就是人民军队最重要的样子，是人民军队首要的政治任务和最为重要的战略定力。当前，中国安全形势日趋复杂多变，不确定性不稳定性增大，在实现建军、建国百年目标的征程中必然会面临各种艰难险阻。人民军队只有坚决听从党中央、中央军委和习近平主席的指挥，按照党的原则和节奏一步一个脚印地提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，才能确保实现建军百年奋斗目标，并向著现代化军队和世界一流军队的宏伟蓝图快速迈进。

始终保持敢打必胜的精神。一支没有胜战意志和决心的军队，即使武装到牙齿，也撑不起强军躯体，打不出强军底气。实现建军百年奋斗目标同样需要敢于亮剑、敢打必胜的血性胆气。靠著这股气，在70年前的抗美援朝战争中，志愿军在极不对称、极为艰难的情况下最终打败了“钢多气少”的美军，创造出以弱胜强的东方奇迹。习近平主席指出，“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋”。实现军队短、中、长期战略目标的征程不会一帆风顺，必然会遇到各种风险挑战甚至惊涛骇浪，必须有一不怕苦、二不怕死的英雄气概和昂扬向上的斗争勇气。敢打必胜的精神不会与生俱来，要坚持在复杂、困难、生疏环境下锻炼，坚持在从难、从严、实战条件中摔打，强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的军人精气神，只有这样才能汇聚起强军兴军的磅礴力量。

始终锻造备战打仗的本领。近年来，随著军事智能化的快速发展，世界军事强国都在竞相打造智能化武器，设计智能化战争。中国军队一贯支持和平主义，不希望有战争爆发，但人民军队从不曾放松训练，也从不惧怕战争。

战争实践已证明，一支机械化半机械化军队打不赢信息化智能化战争。锻造备战打仗的本领必须著眼打赢信息化智能化战争新要求，洞悉其战争规则和制胜机理，破解备战打仗的短板弱项，“坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么”。在中共十九届五中全会结束后不久，中央军委于2020年11月13日公布《中国人民解放军联合作战纲要（试行）》，向各级指战员提供现代化军事斗争指南，为加快实现人民军队“三步走”战略各个时期的奋斗目标、加快提高新质战斗力，提供了制度规范和坚强保证。军队要关注全球最新战例，注重反思性研究，突出前瞻性创见，形成具有人民军队特色的核心作战理论和相关战法，推进作战理论现代化；壮大战略力量和新域新质作战力量体系，打造高水平战略威慑和联合作战体系，推进军队组织形态的现代化；打造支撑强军伟业的高素质新型军事人才方阵，推进军事人员现代化；聚力国防科技自主创新、原始创新，加速战略性前沿性颠覆性技术发展，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展，打造更多克敌制胜的战略铁拳，推进武器装备的现代化。在加快军队现代化进程中推进军队战斗力建设转型重塑、跨越发展，确保在未来战争中立于不败之地。