文/黄芷渊
上周初,特区政府首次完成封区强检行动,笔者撰文称,行动有三大问题:一是错过最佳时机,二是欠缺有效追踪,三是细节有待优化。接下来一周里,当局又先后进行多次封区强检行动,甚至一晚同时封四区。行动时机、效率、细节等等明显大有改善。特区政府终于从「佛系」抗疫,转向主动出击。不过,多次封区强检,揪出的确诊个案似乎与围封程度不成正比,社会上认同肯定和批评质疑的声音参半。
「港式封区」短期内渐趋常态化,能揪出隐形患者固然重要,但更重要的,是认清挑战和问题症结,对症下药,优化抗疫措施。
增资讯透明度惩不合作「逃离者」
晚上7点正,警员以「百米冲刺跑」的速度,边跑边拉起封带,围封需接受强制检测的受限区域。这是其中一次封区行动中,真实发生的一幕。网民笑说:「不就封个区,不到12小时就解封,用得着吗?」
看似讽刺,实则反映了隐藏的问题:一是居民配合度不足,不少受限区居民闻风「夤夜潜逃」,或当局拍门无人回应;二是当局说明仍不够清晰,不少居民连能不能出门扔垃圾、持有阴性检测证明是否需重检等都感疑惑,产生恐慌逃避情绪。
有居民抱怨,晚餐时段封区,半夜要下楼排队检测,第二天还要上班,或多或少影响休息,这是可以理解的。但抗疫需要全民配合,当局采取的「港式封区」已尽可能减少对居民的影响。
「港式封区」只是第一步
另一方面,当局也应明白,若受限区域内的隐形患者赶在封区前离开,只会将病毒带进其他社区,造成反效果;若要令市民更接受紧急封区行动并主动配合检测,政府必须提供更清晰的指引,包括封区时效、检测安排细节、后勤配套措施、封区期间物资派发安排等资讯。同时,应严惩故意离开受限区域或不应门的居民,以及为区内未能归家的人士,如区内餐厅及店舖员工等提供临时休憩点。
政府早前宣布,任何大厦若有一宗源头不明个案即须强检,工作场所有两宗或以上确诊须强检,而未来一段日子里,更不排除每天都进行「封区强检」。有评论指,措施实施得太晚,但晚做总比不做好,大方向是对的。
不过,「港式封区」与内地或海外的做法不同。内地或海外的「封区」「封城」叫Lockdown,例如禁足隔离14天,所有市民不得离开家门,务求达到个案清零。「港式封区」则叫Restriction-testing Declaration,目的是为强制检测,检测完成就解封,过程不足12小时。
换言之,「港式封区」只能尽可能强制居民检测,在「高危区域」揪出隐形患者,但若盼望透过一次「港式封区」就可「个案清零」,是不切实际的。香港人烟稠密,隐形患者遍布全港,单靠一次检测,难保居民没有中招,潜伏期没过,就无法证明该人士绝对「安全」。
从公共卫生学的角度来看,有一个衡量传染病爆发状况的常用指标,叫基本繁殖率(R0值),即一个患者平均会传染给多少人,通常数值大于1就代表当区出现爆发,大于2则属于「大流行」。
香港当局或许可以参考类似计算方法,定出本地清晰的「封区」准则。例如,当某大厦或地区出现一定数值的累计个案或呈现上升趋势时,就马上采取「封区强检」;个别情况严重者,可考虑以Lockdown的「封区」行动,围封当区7天至14天,务求真正「走在疫情爆发前」。而更重要的是,定下清晰指引并让市民清楚知道,减少居民的不安和恐慌感。
关关难过但关关过,香港也并非毫无经验。2003年SARS,香港曾封锁淘大花园E座10天;2009年猪流感,当局封锁湾仔维景酒店7天,两次行动都取得成功。新冠肺炎疫情已成为一场「持久战」,特区政府终于从被动防御转向积极管控,怎么说都是一个好的开始,但愿当局接下来能进一步精准打击,有的放矢地带领香港抗击疫情。
(文章观点仅代表作者本人)
作者为全国港澳研究会会员、凤凰卫视高级记者
来源:文汇报