本港现行选举制度不设防、漏洞多，令国家安全与社会繁荣稳定大受威胁。为了维护香港特区宪制秩序，确保国家安全，保障“一国两制”行稳致远，全面改革香港选举制度已势在必行，刻不容缓。2019年香港区议会选举欠缺公平公正。图为当时一间投票站（图：香港特区政府新闻处）
香港选举不设防漏洞多
回归以来，香港选举“中门大开”，反中乱港分子、“港独”“自决”分子皆可“入闸”，甚至当选成为议员。由戴耀廷2017年提出的所谓“风云计划”，就是反中乱港分子处心积虑地利用选举制度存在的漏洞密谋的“计划”，并最终于2019年区会选举让揽炒派得以“入闸”，从而有机会囊括117席选委。倘若揽炒派于其他界别获得选委席位数目与上届相若（325席），加上区议会界别的117席，揽炒派极有可能获500席。这无疑增大了2022年行政长官选举时揽炒派实施“夺权”及乱港活动的机会。事实上，2019年区议会选举欠缺安全、公平、公正、公道，揽炒派透过暴乱、打击及恐吓对手、网络欺凌、连登催票，蓄意翻盘，改写版图；再者美国带头公然插手干预，“台独”支持，内外勾连；此外，选举提名把关时，除DQ黄之锋外，纵容“港独”分子与暴徒全数“入闸”。因此，是次区选不论过程与结果，都是不合乎法治、不公正的选举，是一次违法夺取管治权的选举。
揽炒派企图借“初选”颠覆政权
到了去年，揽炒派企图借“初选”取得立法会多数，从而否决港府提交的财政预算案及其他相关拨款与政策，以瘫痪议会与政府，迫使特首解散立法会，制造宪制危机。警方国安处今年1月以涉嫌触犯香港国安法第22条的“组织及策划颠覆国家政权罪”和“涉嫌参与颠覆国家政权罪”，拘捕戴耀廷等组织策划及参与去年“35+初选”的50多人。戴耀廷为了达成他宣称的“35+”，于去年4月底发表“揽炒十步曲”，为揽炒派未来怎样瘫痪港府施政、夺取政权订定目标。部分揽炒派“参选人”在去年6月以“抗争派”的名义在社交平台发起所谓“落墨无悔，坚定抗争”的“参选声明”，要求所有“初选参选人”签署。该“声明”要求参与“初选”者均需认同“五大诉求，缺一不可”，迫使特首回应五大诉求，撤销所有抗争者控罪，并重启政改达至“双普选”。可见“初选”旨在瘫痪与颠覆政权，不仅倡议，更有详细行动部署，显然违反国安法的颠覆国家政权罪。揽炒派透过“初选”具组织、有计划的夺权颠覆行为，于实施国安法后仍不停手，理应承受法律后果。特区政府、中联办及社会各界均已指出“初选”违法，表明会依法追究，但揽炒派却置若罔闻，受法律制裁是咎由自取。近年一系列事件证明，本港选举制度未能落实“爱国者治港”的原则，已成反中乱港势力的工具，唯有推行改革，堵塞漏洞，方可根治“香港之乱”。
改革香港选举制度势在必行。图为 2016 年香港立法会选举于亚洲国际博览馆进行点票（图：香港特区政府新闻处）
选举制度漏洞是
外部势力操纵香港重要途径
香港目前的选举制度漏洞是外部势力操纵香港政治的重要途径。外部势力利用这些制度漏洞伺机干预香港选举，并伙同香港反对势力里应外合图谋推行“颜色革命”。美国反华政客多次就香港事务指手画脚，甚至根本不屑特区政府早前就反对派搞“初选”违法的警告，高调发声明“祝贺”香港反对派所谓“初选”成功，还扬言将密切留意香港选举情况，极为傲慢无礼。据报，美国驻港总领事馆史墨客，频频密会反对派议员，暗中“发号施令”干预选举。戴耀廷与部分西方国家官员密切往来，共谋选举事务，并得到美国国家民主基金会和美国国际民主研究院的大力支持。若让其得逞，特区宪制秩序会被颠覆，既损害国家安全，更对本港社会繁荣稳定造成毁灭性冲击。对此，邓小平先生早有远见，他郑重提出：“对香港来说，普选就一定有利？我不相信。比如说，我过去也谈过，将来香港当然是香港人来管理事务，这些人用普遍投票的方式来选举行吗？我们说这些管理香港事务的人，应该是爱祖国、爱香港的香港人，普选就一定能选出这样的人来吗？”综观世界各地，没有一个地区的选举可容忍不认同国家、刻意与政府对抗，甚或企图颠覆国家政权、勾结外部势力危害国家安全者可当选且获得政权机关的主导权。香港是中国不可分离的部分，“爱国爱港者治港，反中乱港者出局”是香港选举必须遵循的原则和底线。《人民日报》发表文章《香港选举绝不能成为反中乱港势力的“工具”》质疑，香港选举何以成了一些危害国家安全、破坏香港繁荣稳定的反中乱港分子的“工具”？文章强调，香港的选举，绝不能成为揽炒派的舞台，绝不能成为危害国家安全的工具。对于试图操弄选举，甚或勾结外部势力干预选举的乱港分子，除依法严厉打击外，也要在制度上全面筑牢屏障，不给反中乱港者任何窃取管治权的可乘之机。堵塞香港选举制度漏洞从六个方面著手堵塞香港选举制度存在的漏洞，应从以下六个方面著手：第一，在选举门槛上严格把关，包括对参选人的资格有严格审核，反中乱港者、勾结外国势力者一律不得“入闸”。第二，政府要设立严谨、有法律效力的宣誓制度，并设立完善监察机制对不符合资格者果断DQ，把违反誓言的揽炒派议员逐出管治架构。第三，改革功能界别选举。鉴于功能界别部分席位有长期被揽炒派垄断的迹象，更有机会出现种票，须予以改革。第四，现时地区直选选区人口分布不均，所以选区应重新划界。第五，改革选举管理委员会。现时本港选举过程非常落后，选管会宛如不食人间烟火，多年来没有寸进，间接导致2019年区议会选举不公不正。笔者认为应修订《选举管理委员会条例》，选管会主席不一定由高等法院法官出任，可改由特首委任适合人选出任主席，同时扩大委员会人数。第六，杜绝选举操控。鉴于《选举（舞弊及非法行为）条例》未列明于哪种情况下属操控选举，以致去年戴耀廷等人利用“初选”钻法律空子，企图透过人为操控的配票行动，筛选候选人，以期“夺取”最多议席。政府应该作出修订，据现实情况需要，制定不同指引以防止选举操控。改革选举制度势在必行。“港人治港”一直有明确的界限和标准，就是以爱国者为主体的港人来治理香港。唯有坚决贯彻“爱国爱港者治港，反中乱港者出局”原则，在选举制度上堵塞漏洞，才能让香港的选举制度回归基本法，真正落实以爱国者为主体的港人来治理香港。
