文/冯炜光
张举能(左)接替马道立出任终审法院首席法官。
1月11日是新任终审法院首席法官张举能履新的日子。在社会要求司法改革呼声日趋高涨之际,大家对张官有很大期望。 笔者注意到张官对外表示「期望带领司法机构保持专业,高效和与时并进,以无惧、无偏、无私、无欺之精神,秉行公义。」笔者对「高效」和「与时并进」十分感兴趣,未知张官会如何践行?
以2019年蹂躏全港的黑暴为例,在排期的案件还多着呢!相对2011年英国发生席卷全国的暴乱,据英政府报告,在英国法院的积极配合下,距暴乱爆发后一年半的2013 年时便已全部审结,而且同样罪行相较在暴动期间触犯和暴动之前触犯,刑期会长 3 倍。这都是践行普通法的香港法官们奉为圭臬的英国法官所为,为何在这方面香港法庭不能「高效」?
至于说「与时并进」, 当社会上要求奉效英美设立量刑委员会时,为何终审法院又不积极考虑呢?当法律界名宿烈显伦注意到有个别法官「自我赋权」,把香港法庭置于全国人大常委会之上,个别法官这种偏颇心态,又是否真的服膺「香港已回归多年」这个新形势,真的「与时并进」呢!
笔者亦希望张官能重新恢复在「马道立时期」停顿了的香港法官和内地法知名学院如清华大学法学院的定期交流。香港是中国的一部分,虽然是实行「两制」,但其重要基础是「一国」,没有「一国」之本,何来「两制」的行稳致远?香港司法界必须放下骄傲心态来看内地,更必须扬弃「反共」的偏颇,虚心地看待内地,以效忠国家的精神来奉行独立审判。 法官们每每以英美为标准,但英国的法官在审判时必定会以国家利益为依归、不会危害英国国家安全、不会碰触其君主立宪的根本国体;美国的大法官宣誓时必须明言「对付美国宪法的海内外敌人」,相反1月11日张官宣誓只需效忠基本法,连「效忠国家」也不用,这反映出国家对香港法官的宽容,但也会令人担心香港法官在独立审判时能否以国家根本利益为重。 至于某几位法官惯性地对黑暴的保释以至有人乘机潜逃,张官是否要引入问责机制,甚至把屡犯不改的法官调离同类案件?
由高效地审理黑暴、量刑委员会的设立、恢复和增强与内地的交流、宣誓效忠内容、法官之间风气的改变以至对太宽松批出保释的法官的问责,全都要看张官改革的决心和魄力。笔者建议张官不妨重阅去年前终审法院法官烈显伦的文章,光是其英文标题也很具警示意义:「For Hong Kong’s sake, the judiciary must regain Beijing’s trust」张官会如何做,相信各方拭目以待。
(文章观点仅代表作者本人)
作者为前新闻统筹专员、公关顾问
来源:橙新闻