文/郑赤琰

美国一向很自负地认为其选举制度是世界的典范，其他世界各国的选举，只要出现争议或引发动乱，美国便会动辄干预，甚至制裁。像这种案例，不计其数，简直可说是遍及各大洲，不被其声讨的，绝无仅有。

美国选举稳定遭动摇

美国之所以如此自负，仗的是百多年以来，历次的政权轮替都靠选举产生，而且都由民主党与共和党参选竞争，谁在选举得到多数，谁便上台执政，败选的政党或个人，也都会遵守选举制度，不但认输，还会守法支持政权轮替。

可是美国所仗的这点选举稳定，终于在这次2020年总统与国会大选出现举世瞩目的动乱，竞选双方为算票争议不休，要求重算不果，向各州法院展开诉讼也不能化解争端，向联邦最高法院申诉又不服所判，最后竟想到去国会破坏「选举人投票」企图来个不欢而散。特朗普眼见群情汹涌，聚集在国会山庄的群众，有如找到救生圈，他趁机声言自己在大选已是高票当选，要不是拜登把他的票偷走，他是赢定了的。这番说话在盛怒的群众听来，十足是火上浇油，毫不迟疑发起了总攻，把国会内正在开会决定「选举人票谁属」的两院议员吓到如临大敌，纷纷向大厦内的秘密通道逃生而去。攻占国会后的暴徒找不到人，便纷纷破坏国会设备来发泄胸中的怒火，在极度混乱的局势下，政府及时派出军警到场镇压，据报道披露派出的军警达五千人之多，还宣布长达十小时的市内戒严令，在冲突中，初步披露有四人被杀，受伤的仍未统计。

选举动乱是人和制度的问题

这场暴乱，值得关注的有：第一，群众对大选结果不认同，不认输是其一，指选举舞弊是其二；第二，选举制度出现太多容易引起争议的漏洞，例如邮寄选票有无邮寄日期，有无过期？第三，「选举人票」谁属没有法律规定，给特朗普有机可作乱；第四，五十州有五十个选区，任何一区出现争议，都可以触发选举危机；第五，政权交接过渡期太长，投票结果出来后，权力交接要到1月下旬，长达一个月，特朗普在这期间因不满而有时间搞破坏；第六，选举结果要由「选举人」多数决定，而不是由五十州选民总数来决定，因此赢得「选举人」多数胜出的未必是赢得选民多数者，这便容易发生争议。

由以上六点来分析，可见这次选举动乱，既是人的问题，也是制度的问题，前后两个问题交缠在一起，碰上了特朗普这种太好强太好胜又不守法的人，便很容易在制度上挑出问题来作乱了。由今次出现的选举争执，说明了即使是美国的选举制度也存在致命的弱点。有了这第一次，难保不会发生第二次，何况一旦有了失控的弱点，要想再令人信服美国是举世唯一持有完善的选举制度的国家，恐怕很难了。若是保不住自己的完善地位，要想占有制度上的道德高地，简直是梦想，恐怕美国要醒了！

其实，选举是人的选择问题，全世界多达两百个国家，每个国家的宗教、文化、信仰与意识形态不同，人的选择品味也千奇百怪。因此，面对选举制度的问题，联合国知道无法统一，更难判断选举制度谁高下的问题，因此，联合国只好让各国去规划自己的选举制度，至于如何投票，直选吗？间接选举吗？只要有权投票，也就可以接受了；至于候选人提名的问题：政党提名吗？公民提名吗？还是提名自由？也都没法划一；政府任期或长或短，也都无法明确规定。总之，世界文化多元，选举涉及人的选择，称自己选举制度是世界的典范，那是狂妄自大！

（文章观点仅代表作者本人）

作者为原香港中文大学政治系主任

来源：香港商报