文/刘澜昌
美国2021财年国防授权法案现已通过，根据法案内容，2021财年美国国防支出为7405亿美元，比上一财年略有增长，其中，超过6300亿美元将用于国防专案基本预算，690亿美元用于海外军事活动。重点是，该法案矛头处处指向中国。
美国国会参议院84票赞成、13票反对的表决结果通过了。美国国会众议院8日以335票赞成、78票反对通过。该法案还须由特朗普签署后才正式生效。
由于对其中部分内容不满，总统特朗普此前多次威胁否决该法案。但鉴于国会参众两院均以超过各自席位的三分之二通过法案，即使特朗普否决，国会也可以推翻否决，使法案成为法律。特朗普日前因对美国1996年“通讯规范法”的第230条不满，扬言将否决“国防授权法”，不过，该法中包含的抗华条款并不存在争议，而且可以通过构建法律框架来促使拜登政府针对中国，并且限制他修改特朗普的对华政策，所以，相信特朗普下台前仍会签署。
美国国会众“2021财年国防授权法”，包含了建立“太平洋威慑倡议”，支持台湾维持足够自卫能力等至少十个对抗中国的方面。
笔者认为，这再次说明，遏制中国是美国“两党共识”，不可掉以轻心。
该法案授权五角大楼建立“太平洋威慑倡议”（PDI），2021财年首年拨款22亿美元，用于增强美军在印太地区的军事姿态和能力，试图联合美国盟友和伙伴来威慑中国。
不过，这22亿美元，是不是太少了，笔者都要为美国国会脸红，可能连美军的自由航行的油料钱都不够！
法案还支持美国帮助台湾发展“有能力的、有准备的、现代的”防卫力量，使之保持足够的自卫能力，并要求美国国防部每年发布进展报告，以否认竞争对手对抗防卫伙伴的战略目标。
对香港，则禁止向香港警方出口防卫物品和服务以及弹药。
法案要求保护国防工业基地和供应链，包括:扩大国防部禁止从中国进口某些敏感材料；禁止国防部从中国进口特定的印刷电路板；要求国家安全战略增加关于药物、生物制剂、疫苗和关键医疗设备的条款，还要求提供关于美国药品供应链易受外国攻击的报告。
要求公开报告在美国经营的中国军事公司。
要求美国总统评估如何阻止中国工业窃密活动。
要求保护联邦投资科技和至关重要的国防技术免受外国对手攻击，具体包括：要求大学共用参与国防资助研究的个人资讯；限制资助与孔子学院有合作的大学；要求联邦拨款接受者披露外部资金。
要求美国在国际金融机构的代表寻求由中国提供的融资条款和条件的更大透明度。
法案居然，还说要寻求中国从世界银行援助计划中“毕业”，以切断世行对中国的发展援助。
美国霸凌嘴脸多丑恶！
第十个方面，法案要求国防部长在向外国部署新的武器系统或部队之前，将拥有风险的5G网路、服务或软体（包括华为和中兴）的东道国正在采取的保护步骤通知国会。
对于这个报告，笔者觉得，固然美国反华分子不甘心今年的挫败，继续在遏制中国上做文章，不过，第一，黔驴技穷，没有什么新招。
第二，捉襟见肘。美军费想增加更多，可是国库空虚，债台高筑，心有余而力不足。特别是22亿用于“印太战略”，不是国际笑话吗？
说实话，特朗普的“印太战略”一败涂地，就是因为穷，拿不出更多钱来经营“印太”，小兄弟们也看在眼里明白在心，也只有那个澳洲总理傻傻呱呱跟著跑，还有印度在边境闹点事。
亚洲国家都说“绝不选边站”。RCEP的签署，就是打脸特朗普的“印太战略”。
（文章观点仅代表作者本人）
作者为香港资深传媒工作者，知名时事评论员
编辑：严骏
来源：微信公众号刘澜昌拆局
