文/郑赤琰

近日美国国会的美中经济与安全审议委员会再度发表报告，建议国会针对香港作出连串立法。其中报告的第5章涉及香港立法的部分，第17项建议国会指示行政部门解除阻止条款以利香港居民因为担心政治麻烦而欲离港者，方便取得入境签证；第18项建议国会立法给政治庇护予所有于1997年6月30日后出生的港人。此立法特别指明自主权移交的1997年7月1日后所有出生的港人一概不容许拥有香港特区之外的身份文件。这次立法建议旨在鼓励九七主权转移后的港人放心放胆反中乱港，有美国提供政治庇护便不必担心其国民身份会受到国安法处置了；第19项要国会指明在90天内由美国贸易代表提供报告，评估中国大陆有无利用香港作出种种办法逃避301有关制约的条文与其他美国贸易修补条文。

美国干预中国内政

除了这三项最新立法建议外，更早前，自「黑衣暴动」以来，美国已作出了多项立法与行政命令，制裁香港与中央政府的官员，指明相关官员在美的个人财产被冻结，禁止他们入境美国；同时还立法制裁港美贸易，凡香港制造一概需要列明「中国制造」。人大通过香港国安法后，还关闭中国在休士顿的领事馆以表抗议。更恶劣的是，美国不但自己采取行动制约特区与中央政府，更还发动「五眼联盟」的英、澳、纽、加共同干预中国内政，甚至还串联所谓的「民主」国家共同制裁香港，借此加强声援「港独」内乱。

由此看来，2019年6月发动的「黑衣暴乱」，绝非是孤立的内发事件，而是早在美国「颜色革命」策划下的反华「冷战」部署的一个战略环节，指此为美国「干预内政」是「宽饶」了美国，更正确的说法是美国「输出动乱」！这种「输出」与其在中东与东欧的连串「颜色革命」同出一辙，这种「颜色革命」早在对苏发动冷战的上世纪50年代已经策划成事，这个策划早在当时出版的《第一次非暴力抗争就上手》一书中罗列了超过百种以上的办法去推翻美国的敌手，书名美其名为「非暴力抗争」，实则通过示威瘫痪社会，迫使政府出手恢复社会秩序，从而展开与警察的冲突，再进而全面破坏公共设施，有谁敢对暴力不满，便以「私了」办法攻击个人，甚至不惜杀人放火。这一切暴力破坏行动，在长达一年的「黑衣暴动」中，港人已有目共睹，但是在美国国会与国务院众多官员的口中，却说成是政府动用警察暴力镇压示威群众。蓬佩奥这位国务卿与众议院众多议员异口同声说他们看不到「黑衣暴动」，只看到警察动用暴力镇压，港人所看到的是港铁被破坏、火车被烧、公路被截断、大学被占领与破坏、有人被烧等等极之残暴的破坏。这么大的七百多万人口的大城市，大家见证到的香港空前暴动，但在美国官员口中却是警察施暴，黑衣暴徒是「受害者」，不是加害者。大家会感到奇怪，为什么在黑衣暴动的文宣中，一再说「只有暴警，没有暴徒」，可见连他们的文宣工作也早被美国的「非暴力抗争」训练好了，因为「颜色革命」非暴力，使用暴力的只有警察或军队了。

既然，大家当前见证到的「黑衣暴乱」是源于美国反华「冷战」的战略行动之一，若非中央识穿「黑衣暴乱」的原委，知道美国在港施展的一场「颜色革命」，不会是港人内政所使然，而是在外力策划推动下的一场「冷战」！香港第23条已欠立法，国家安全留下漏洞，很有必要及时通过国家安全法令并设立国家安全机构，全面展开反制叛国行为，否则香港承受不起更大的破坏。

既然美国施展的「颜色革命」志在发动全民造反，「黑衣暴乱」是想通过瘫痪社会，造成全民「停摆」的事实，从而搞垮整个特区政府的管制能力，那便真的成了「全民造反」了，好在经历了整年的「黑衣暴动」真正参与的主力也多是青年学子与少壮派而已，其他绝大多数的人却还能坚持照常工作、照常生活、不受暴力动摇，在此安定的基础上，特区政府照常运作，看在中央眼里，对特区的「一国两制」有信心，对港人治港有信心，因此驻港部队没出营，只须立法填补国家安全的漏洞，也就迅速把「港独」等暴乱分子震慑下去，只见他们自知华盛顿「远水难救近火」只好自求多福，能走的「落草」他乡；不能走的，有案的，等待审判；无案的，也只能俯首做人了。

中央对港有信心

由此看来，今次能击败美国输出的「颜色革命」最大的功劳是港人普罗大众，因为他们对香港的信心十足，黑衣暴徒用了一年时间也告无功而退，普罗大众对香港的信心，让中央看到了「一国两制」根基好，港人治港也行。

　至于美国的种种制裁，不过是「冷战」这一环在港吃了败仗后，借此发泄其挫折感而已，因为香港已是国际大都会，是国际的香港，华盛顿的制裁，连美国在港企业都不认同，更何况国际社会！

（文章观点仅代表作者本人）

作者为原香港中文大学政治系主任

编辑：潘丽丽

来源：香港商报网