11月11日，香港特区政府宣布，原定9月6日举行的香港第七届立法会选举提名期间，被依法裁定因违背基本法而提名无效的四位第六届立法会议员杨岳桥、郭荣铿、郭家麒、梁继昌即时丧失议员资格。在香港特区政府律政司11月17日举办的基本法颁布三十周年法律高峰论坛上，国务院港澳办常务副主任张晓明致辞表示，“全面准确贯彻‘一国两制’方针是关键”，“爱国爱港者治港，反中乱港者出局，这是‘一国两制’下的一项政治规矩，现在也已经成为一项法律规范”。张晓明的讲话使香港社会对DQ“揽炒”派议员有了更清晰更明确的法律认识。

文 | 香港 谭锦球

拨乱反正，明确法律规范

准确认识“一国两制”

“一国两制 ”在实践中发展，需要不断完善法律制度确保“一国两制”行稳致远。正如张晓明指出，“把基本法当作一部‘活的法律’，通过立法解释等办法，放大基本法的适应性”，“‘一国两制’实践进入了‘五十年不变’的中期，许多问题已充分暴露”，“著眼于确保未来26年乃至更长时期内香港的长治久安和长期繁荣稳定，系统谋划‘一国两制’制度体系完善工作，不仅有现实必要，而且条件也基本具备”。

但是，部分香港舆论过去对“一国两制 ”缺乏全面准确认识，甚至故意混淆是非、误导公众，炮制了诸如“人大释法和决定干预香港高度自治、破坏香港司法独立”“宪法在香港不适用”“香港实行‘三权分立’的政治体制”等论调，在全国人大常委会决定公布后，香港大律师公会声称其有损香港司法独立，严重误导了香港社会对“一国两制 ”的认知，产生了一系列负面影响。对此种种论调，张晓明一针见血地指出，“现在已经到了正本清源、把一些习非成是的东西改过来的时候了”。

“揽炒”派议员彻底背弃就职誓言

所作所为完全不得人心

立法会是香港管治架构的重要组成部分，众多事关经济民生大计的法例、拨款及财政预算案都要经立法会审议批准。立法会有效运作，关系到香港繁荣稳定、市民安居乐业。立法会议员属于公职人员，必须效忠国家、拥护基本法、支持特区政府依法施政，这既是法律规定，也是治港者必备的政治条件。

11月11日，全国人大常委会就香港特区立法会议员资格问题作出决定。一众建制派立法会议员会见媒体，表示支持人大常委会的决定

然而“揽炒”派议员在立法会捣乱破坏，拉布流会，逢中必反，甚至以暴力“揽炒”相威胁，令立法会无法正常运作。据统计，特区政府于本立法年度拟提交20项条例草案予立法会审议，因反对派议员拖延，很多未能审议通过。原本十几分钟就可以完成的立法会内委会主席选举，延耗了6个月、15次会议仍未完成，结果是导致大批议案积压，一些本可惠及纳税人、残障人士以及与房屋供应、公众健康保障等民生息息相关的法案未能得到及时通过。“揽炒”派议员还阻碍基本法23条立法、国歌法等法案通过，干扰香港和内地的正常合作融合，或煽动或参与社会运动，勾结本土极端势力和外国或者境外势力，危害国家安全和利益，等等。

事实证明，这些行径完全背弃了当初他们就任议员时的宣示誓言。只有将“爱国者治港”法制化，将特区行政、立法和司法管治机构中的“反中乱港”分子清理出去，才能实现爱国爱港者治港，才能保证中央对香港特区的全面管治权。

清除立法会“反中乱港”分子

坚持以爱国者为主体的“港人治港”

邓小平先生早于上世纪八十年代就提出“爱国者治港”，并提出“爱国爱港”三大标准：尊重自己民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定。坚持以爱国者为主体的“港人治港”，就是说治理香港的队伍必须以热爱祖国、热爱香港的香港人为主要成分，特区政权必须掌握在爱国者手上。

但是“揽炒”派议员错误地以为，实行“港人治港”就要接受反对派逢中必反的“无理要求”，他们的所作所为根本不符合“爱国者治港”的基本要求，逐渐沦为“港独”保护伞。四名“揽炒”派议员被依法DQ后，反对派议员又上演闹辞，彻底暴露他们拒绝认同中央对港全面管治权的本性。香港要继续发展，特区政府必须重视民意，拿出管治魄力权威，坚持爱国者治港原则，以果断措施制止议员肆意妄为，坚决解除不遵守誓言议员的席位。

全国人大常委会决定受到香港民意坚决拥护，在决定推出前，紫荆研究院等多家权威机构的民调显示，超过六成市民不支持被取消参选资格的反对派立法会议员留任。决定推出短短五日时间，共有超过200万人参与联署签名支持人大常委会决定，很多市民赞同此举完全合宪合法合情合理。这些都说明，爱国爱港核心价值已经得到港人广泛认可。香港社会需要凝聚共识，团结拼搏，找回狮子山精神，恢复繁荣稳定。

（作者系全国政协常委、香港各界庆典委员会主席、

香港义工联盟主席）

本文发表于《紫荆》杂志2020年12月号