文/冯炜光

传媒报导，公务员事务局长聂德权9月22日在和公务员团体讨论新入职公务员的宣誓安排，在答问环节时说：「违反誓言等于违反基本法99 条，等于违反国安法第 6 条」。传媒指这是当局首度承认宣誓与国安法有关。而公务员事务局在回复查询时指，新入职公务员的宣誓安排体现公务员在基本法和《公务员守则》下的一贯责任，亦与港区国安法的有关条文相符。笔者举脚支持特区政府理直气壮地明确表态，宣誓效忠是对基本法第 99 条的最佳体现。没有一个具法定效力的宣誓，「公务人员对特区政府负责」只是一纸空文。有了这个宣誓，若日后有公务人员违反誓言，革职必须是一个选项；否则像去年一样，公务人员竟然以其身份公开和特区政府抬摃，那是管治失效的征兆。去年形势特殊，且是首次，特区政府措手不及；但若再有下次，应严惩不贷，否则有人会被问责。

有公务员代表说聂局长视推行宣誓方案为「理所当然」；言下之意，不接受局长这取态；笔者劝这位代表不如提早「埋单」，离开公务员行列算了。倘若你有能力，到私人机构去吧，私人机构不需要宣誓，但你若和公司政策抬摃，也不会有好果子吃。

公务人员必需清楚，整个特区皆源于国家宪法授权，再以基本法体现其内容。香港所有公务人员在处理公务时的权力，皆源于基本法，否则公务人员根本是非法行使权力。故要求全体公务人员宣誓效忠（不论新入职与否）是天经地义的。当然笔者相信那位颜姓公务员快要上窜下跳了，甚至会提司法覆核。其实当聂局长在今年 4 月22 日履新时，全港市民以至内地关心香港的数以亿计同胞，都在看聂局长如何处理颜等人。若今次颜真的跳出来，香港和内地都会支持聂局长依法从速从严处理。养痈遗患，非特区之福也﹗

作者为前香港政府新闻统筹专员