5月28日下午,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这是中国民事立法史上具有里程碑意义的重大历史时刻,标志著中国正式进入“民法典时代”。这部民法典有哪些亮点?民法典的出台对中国法治建设有哪些深远意义?将对百姓生活产生什么现实影响?对此,本刊记者专访了中华全国律师协会会长王俊峰先生。
文|本刊记者 庄蕾

66年“磨一法”
记者:《中华人民共和国民法典》是新中国历史上首个以“法典”命名的法律,开创了中国法典编纂立法的先河。请您先介绍一下这部民法典的编纂背景。
王俊峰:编纂一部中国人自己的民法典,是新中国成立以来几代人的夙愿。从上世纪50年代首次起草至今,历经66年,愿望终于成为现实。
中共十八大以来,以习近平为核心的中共中央把全面依法治国摆在突出位置,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,中国特色社会主义进入了新时代。
经过多年努力,我国形成了比较完备的民事法律规范体系,民事司法实践积累了丰富经验,民事法律服务取得显著进步,民法理论研究也达到较高水平,全社会民事法治观念普遍增强,编纂民法典的制度基础、实践基础、理论基础和社会基础进一步夯实。
中共十八届四中全会提出编纂民法典,立法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持科学立法、民主立法、依法立法,召开座谈会、组织调研、10次公布草案,广泛听取各方面意见建议。听民声、汇民智,使民法典编纂具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿。
一部优秀的民法典,能全面立体地反映依法治国的成果。民法典是社会生活的百科全书,是时代特色、民族精神的集中体现。编纂一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典,是中共十八届四中全会提出的立法任务,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
人格权编是民法典最大亮点
记者:与《中华人民共和国民法通则》及其他相关法律相比,民法典有哪些亮点和创新之处?
王俊峰:民法典坚持以人民为中心的发展思想,立足于我国民事立法和司法实践并在借鉴国外经验基础上有许多突破和创新,亮点很多。
以人民为中心、切实保护人民群众的民事权利,是我国民法典的底色。民法典各分编将民事权利法定化、法定权利具体化,在总结既往立法经验基础上有许多新的突破。比如,物权编对住宅建设用地使用权期间届满自动续期以及居住权的规定,人格权独立成编,以及侵权责任编对“高空抛物坠物”伤人事件中各方责任的划分等。
其中,人格权编是最大亮点。民法典单设人格权编,构建相对完善的人格权规则体系,是对传统大陆法系民法典体系的重大创新,适应了互联网、大数据时代不断强化人格权保护的发展要求,具有鲜明的中国特色,也彰显了时代精神。
彰显中国底色、传承中华文化的精神气质,是民法典的重要特征。比如,婚姻家庭编规定,家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设。在具体制度中,针对轻率离婚的问题,民法典创立了“离婚冷静期”制度;针对社会热议的夫妻共同债务问题,明确了夫妻共同债务的范围,在商事交易与夫妻关系的平衡中更加凸显了维护家庭和睦的价值取向等。
恪守法律秩序和公序良俗,是民事主体从事民事活动的原则和底线,也是民法典编纂的重要思路。比如,针对高空抛物坠物致人损害的事件,民法典不仅规定了高空抛物者的侵权责任,还规定了物业等建筑物管理人应当担负的安全保障义务以及有关机关的调查职责;针对“套路贷”“校园贷”“高利贷”等人民群众反映强烈的违法犯罪行为,明确“禁止高利放贷”“借款的利息不得预先在本金中扣除”等重大原则。这些规定体现了社会治理的原则,将人的价值和尊严置于法律保护的至高地位。
编纂一部体现爱护环境、节约资源理念的民法典,是践行人与自然和谐共生的应然之举。为此,民法典规定,民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。为了有效惩治污染环境、破坏生态的侵权行为,不仅设立了举证责任倒置原则,而且引入了惩罚性赔偿制度。这些规定是节约资源、保护生态的立法表达和法律宣言,体现了民法典在环境资源保护方面的立法价值追求。
回应新时代人民群众法治需求
记者:您认为民法典的颁布实施有什么意义?将对我国的经济社会、法治建设产生哪些影响?
王俊峰:民法典不仅能充分彰显中国特色社会主义法律制度成果和制度自信,而且为人类法治的发展进步作出中国贡献。比如,民法典中人格权独立成编,有效应对互联网、大数据、人工智能时代对个人隐私、个人信息等保护带来的威胁,为解决世界各国共同面临的人格权保护的难题贡献中国智慧和中国方案。
民法典不仅完善了社会主义市场经济的基本法律制度,而且有利于营造良好的营商环境,并充分调动民事主体的积极性和创造性,维护市场交易秩序和交易安全。比如,平等保护各种所有制产权,维护诚实信用原则在合同关系中的基础性地位,对侵害知识产权的行为适用惩罚性赔偿等。
民法典健全和充实了民事权利种类,形成更加完备的民事权利体系,完善权利保护和救济规则,形成规范有效的权利保护机制,可以更好地维护人民利益,不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展。
“民有所呼,法有所应”。民法典回应新时代人民群众法治需求,聚焦经济社会热点难点问题,全面加强了对公民人身权、财产权、人格权的保护,把社会主义核心价值观融入法典,为实现人民群众美好生活提供有力保障。这充分体现中国共产党增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的不变初心,向全世界彰显中国共产党以人民为中心的发展思想。

记者:民法典被称为“社会生活百科全书”,您认为民法典的颁布实施将对百姓的生活带来哪些变化?
王俊峰:民法是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律规范。民法典由民法总则与各分编“合体”而来,包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编及附则,共1,260个条文,覆盖每一个公民生老病死的全部生活,为各类民事行为和民事活动提供了基本遵循,它是最贴近老百姓生活的法典,可以说每一条都与人民群众日常生活息息相关,关乎人民群众的切身利益。比如,非常具体的婚姻家庭、继承,以及之前提到的离婚专门有一个月的冷静期等等。
广大律师应做好民法典的宣传贯彻和推动实施工作
记者:作为全国律师协会会长,您认为律师行业应该如何发挥专业优势和职能作用推动民法典尽早“落地生根”?
王俊峰:习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调,要充分认识颁布实施民法典的重大意义,依法更好保障人民合法权益。在讲话中,习近平总书记指出,“要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,帮助群众实现和维护自身合法权益”。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。民法典与人民群众日常生活息息相关,关乎人民群众的切身利益。确保这样一部重要法典的准确实施,需要推动开展全民普法教育,不断提高公民的法制观念和法律意识,更加自觉地运用法律的武器维护自身的合法权益。只有学习好、实践好这部法典,才能不断推进全面依法治国,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
律师既是法律的实践者,也是法治的宣讲员。46万中国律师应充分认识颁布实施民法典的重大意义,准确把握民法典的核心要义和重点问题,勤练内功,夯实基础,积极探索民法典新变化对律师实务带来的新机遇与新挑战。
与此同时,广大律师还应以多种形式积极参与到民法典的普法宣传活动中去,充分发挥专业优势,扎实做好民法典的宣传解读和推动实施工作,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力与水平,为推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化提供优质高效的法律服务和法治保障。
(作者系中华全国律师协会会长,文章仅代表作者个人观点,本文发布于《紫荆》杂志2020年7月号)
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5月28日下午,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这是中国民事立法史上具有里程碑意义的重大历史时刻,标志著中国正式进入“民法典时代”。这部民法典有哪些亮点?民法典的出台对中国法治建设有哪些深远意义?将对百姓生活产生什么现实影响?对此,本刊记者专访了中华全国律师协会会长王俊峰先生。
文|本刊记者 庄蕾

66年“磨一法”
记者:《中华人民共和国民法典》是新中国历史上首个以“法典”命名的法律,开创了中国法典编纂立法的先河。请您先介绍一下这部民法典的编纂背景。
王俊峰:编纂一部中国人自己的民法典,是新中国成立以来几代人的夙愿。从上世纪50年代首次起草至今,历经66年,愿望终于成为现实。
中共十八大以来,以习近平为核心的中共中央把全面依法治国摆在突出位置,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,中国特色社会主义进入了新时代。
经过多年努力,我国形成了比较完备的民事法律规范体系,民事司法实践积累了丰富经验,民事法律服务取得显著进步,民法理论研究也达到较高水平,全社会民事法治观念普遍增强,编纂民法典的制度基础、实践基础、理论基础和社会基础进一步夯实。
中共十八届四中全会提出编纂民法典,立法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持科学立法、民主立法、依法立法,召开座谈会、组织调研、10次公布草案,广泛听取各方面意见建议。听民声、汇民智,使民法典编纂具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿。
一部优秀的民法典,能全面立体地反映依法治国的成果。民法典是社会生活的百科全书,是时代特色、民族精神的集中体现。编纂一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典,是中共十八届四中全会提出的立法任务,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
人格权编是民法典最大亮点
记者:与《中华人民共和国民法通则》及其他相关法律相比,民法典有哪些亮点和创新之处?
王俊峰:民法典坚持以人民为中心的发展思想,立足于我国民事立法和司法实践并在借鉴国外经验基础上有许多突破和创新,亮点很多。
以人民为中心、切实保护人民群众的民事权利,是我国民法典的底色。民法典各分编将民事权利法定化、法定权利具体化,在总结既往立法经验基础上有许多新的突破。比如,物权编对住宅建设用地使用权期间届满自动续期以及居住权的规定,人格权独立成编,以及侵权责任编对“高空抛物坠物”伤人事件中各方责任的划分等。
其中,人格权编是最大亮点。民法典单设人格权编,构建相对完善的人格权规则体系,是对传统大陆法系民法典体系的重大创新,适应了互联网、大数据时代不断强化人格权保护的发展要求,具有鲜明的中国特色,也彰显了时代精神。
彰显中国底色、传承中华文化的精神气质,是民法典的重要特征。比如,婚姻家庭编规定,家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设。在具体制度中,针对轻率离婚的问题,民法典创立了“离婚冷静期”制度;针对社会热议的夫妻共同债务问题,明确了夫妻共同债务的范围,在商事交易与夫妻关系的平衡中更加凸显了维护家庭和睦的价值取向等。
恪守法律秩序和公序良俗,是民事主体从事民事活动的原则和底线,也是民法典编纂的重要思路。比如,针对高空抛物坠物致人损害的事件,民法典不仅规定了高空抛物者的侵权责任,还规定了物业等建筑物管理人应当担负的安全保障义务以及有关机关的调查职责;针对“套路贷”“校园贷”“高利贷”等人民群众反映强烈的违法犯罪行为,明确“禁止高利放贷”“借款的利息不得预先在本金中扣除”等重大原则。这些规定体现了社会治理的原则,将人的价值和尊严置于法律保护的至高地位。
编纂一部体现爱护环境、节约资源理念的民法典,是践行人与自然和谐共生的应然之举。为此,民法典规定,民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。为了有效惩治污染环境、破坏生态的侵权行为,不仅设立了举证责任倒置原则,而且引入了惩罚性赔偿制度。这些规定是节约资源、保护生态的立法表达和法律宣言,体现了民法典在环境资源保护方面的立法价值追求。
回应新时代人民群众法治需求
记者:您认为民法典的颁布实施有什么意义?将对我国的经济社会、法治建设产生哪些影响?
王俊峰:民法典不仅能充分彰显中国特色社会主义法律制度成果和制度自信,而且为人类法治的发展进步作出中国贡献。比如,民法典中人格权独立成编,有效应对互联网、大数据、人工智能时代对个人隐私、个人信息等保护带来的威胁,为解决世界各国共同面临的人格权保护的难题贡献中国智慧和中国方案。
民法典不仅完善了社会主义市场经济的基本法律制度,而且有利于营造良好的营商环境,并充分调动民事主体的积极性和创造性,维护市场交易秩序和交易安全。比如,平等保护各种所有制产权,维护诚实信用原则在合同关系中的基础性地位,对侵害知识产权的行为适用惩罚性赔偿等。
民法典健全和充实了民事权利种类,形成更加完备的民事权利体系,完善权利保护和救济规则,形成规范有效的权利保护机制,可以更好地维护人民利益,不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展。
“民有所呼,法有所应”。民法典回应新时代人民群众法治需求,聚焦经济社会热点难点问题,全面加强了对公民人身权、财产权、人格权的保护,把社会主义核心价值观融入法典,为实现人民群众美好生活提供有力保障。这充分体现中国共产党增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的不变初心,向全世界彰显中国共产党以人民为中心的发展思想。

记者:民法典被称为“社会生活百科全书”,您认为民法典的颁布实施将对百姓的生活带来哪些变化?
王俊峰:民法是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律规范。民法典由民法总则与各分编“合体”而来,包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编及附则,共1,260个条文,覆盖每一个公民生老病死的全部生活,为各类民事行为和民事活动提供了基本遵循,它是最贴近老百姓生活的法典,可以说每一条都与人民群众日常生活息息相关,关乎人民群众的切身利益。比如,非常具体的婚姻家庭、继承,以及之前提到的离婚专门有一个月的冷静期等等。
广大律师应做好民法典的宣传贯彻和推动实施工作
记者:作为全国律师协会会长,您认为律师行业应该如何发挥专业优势和职能作用推动民法典尽早“落地生根”?
王俊峰:习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调,要充分认识颁布实施民法典的重大意义,依法更好保障人民合法权益。在讲话中,习近平总书记指出,“要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,帮助群众实现和维护自身合法权益”。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。民法典与人民群众日常生活息息相关,关乎人民群众的切身利益。确保这样一部重要法典的准确实施,需要推动开展全民普法教育,不断提高公民的法制观念和法律意识,更加自觉地运用法律的武器维护自身的合法权益。只有学习好、实践好这部法典,才能不断推进全面依法治国,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
律师既是法律的实践者,也是法治的宣讲员。46万中国律师应充分认识颁布实施民法典的重大意义,准确把握民法典的核心要义和重点问题,勤练内功,夯实基础,积极探索民法典新变化对律师实务带来的新机遇与新挑战。
与此同时,广大律师还应以多种形式积极参与到民法典的普法宣传活动中去,充分发挥专业优势,扎实做好民法典的宣传解读和推动实施工作,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力与水平,为推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化提供优质高效的法律服务和法治保障。
(作者系中华全国律师协会会长,文章仅代表作者个人观点,本文发布于《紫荆》杂志2020年7月号)
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