文/郑纪谦

在粤港澳大湾区中，位于东莞的松山湖于这几个月内急速成长，如5月落实了松山湖功能区，统筹优化市直管镇体制，推动松山湖功能区产业资源、城市空间资源整合联动等；另外，于5月份港澳青企考察团参访松山湖，其中包括香港和澳门的十三家青创企业、三家投资机构，讲解关于松山湖的发展以及相关港澳团队创业优惠政策等方面，而企业代表们表示松山湖的发展快速、环境宜居；6月开启了“松山湖材料实验室”，引入大批一线科研人才和海外科学家到实验室工作，目前有46篇文章在国际一流期刊成功发表。因此松山湖将会是粤港澳大湾区核心位置和广深科技创新走廊重要节点，结合《松山湖港澳创新创业基地建设三年行动计划（2019—2021年）》，松山湖重新制定了《东莞松山湖推动港澳人才创新创业实施办法》，从最具体的工作抓起，通堵点、疏痛点、消盲点，全面解决好港澳人才创新创业迫切解决的问题，具体有以下特点：

一是扩大扶持范围。与原有政策相比，本办法取消了年龄限制，取消了毕业年限制，同时将在港澳高校就读的内地学生纳入本办法扶持范围。二是拓宽扶持领域。与原有政策相比，从7项拓宽到32项。从创新创业拓宽到创业就业；从人才（项目）拓宽到服务机构。目前本办法基本上涵盖了从招引到落地，以及后续发展的企业全生命周期的扶持。三是加快政策落地和政策创新。根据粤“科创12条”，推动个税差额补贴、研发加计扣除等政策落地。在政策创新方面，提出开展一揽子资助和服务计划。包括港澳英才引进计划、创新创业加速计划、知识产权促进计划、商务服务伙伴计划、宜居宜业计划、圆梦护航助力计划等。四是切实实现精准扶持。按照港澳人才创新创业特点，针对创新创业人才需求，精准施策，精准扶持。如设立企业落户奖励，真正实现“雪中送炭”；设立平台服务机构初创服务补贴、服务成效奖励，以及专项服务补贴等，引导机构提升服务效率，降低创新创业企业开办成本，加快产业集聚和创新集聚等。

未来亦会有三个资助，对象是注册登记及税收属地关系在松山湖并具有独立法人资格的一般纳税人企业。第一个资助是品牌建设奖励，第二个是贷款贴息补助，最后是场地租金补贴。可以供给各个港澳青年人于大湾区有更好的发展。

作者为香港菁英会副秘书长、粤港澳大湾区青年文化交流总会常务副主席