香港反修例风波持续逾3个月还未有停息迹象，多名建制派议员、港区人大代表近日再次呼吁特区政府就《禁蒙面法》立法。特首林郑月娥24日见记者时回应称，政府须考虑立法会否带来反效果或令香港国际声誉再受挫。律政司司长郑若骅25日也表示，是否推行该法案要考虑很多因素。

香港执业律师、中国人民大学法学博士黄国恩认为，之所以部分蒙面者的暴力行为如“野兽”一般，是因为他们以为这样就能逃避法律的制裁。

他分析称，虽然利用《禁蒙面法》禁止勇武派施暴的可能性较低，但或能让大部分“和理非”示威者摘下面罩，这样的氛围会给勇武派压力，认为自己是少数。因此它仍是最有效压制暴力的方法。

黄国恩补充道，在没有发生暴乱之前，推行《禁蒙面法》可能会引起另一次示威游行，但3个多月以来，暴力越来越厉害，如果大部分“和理非”是真心希望香港好的话，应该也不愿意看到暴力继续升级，把香港推向“死亡”。况且该法案只是禁止戴面罩，并没有侵害他们正常合法游行示威的自由。相信大部分“和理非”就算不支持，但也不会反对《禁蒙面法》立法。

他强调，从外国的经验看，《禁蒙面法》的效果是好的，示威中暴力的场面和次数都有所减少。立法的最终目的是停止暴力，其最大公约数对香港大部分人来讲都是好的，虽然一定有人反对，但在立法之后有效果的话，反对的声音也将随之消失，现在就要看当权者有没有这个勇气和决心。

本专栏作者为香港执业律师、中国人民大学法学博士

编辑：段楚婷